藏南划界方案太惊人 中印边界百年博弈：争端有没有双赢解决的可能
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“孔雀生于印度东部，角英布产量丰富；这两只鸟相隔千里，在拉萨的同一个城市。”
据说这是藏族著名诗人赞阳嘉措留下的一首诗，他是一位神秘的诗人，据说也是五世达赖喇嘛的转世。从诗中可以看出，当时西藏与邻国印度有着顺畅的经贸往来和和谐的民间关系。
然而，1913年10月13日的西姆拉会议打破了中印边境长期以来的宁静，臭名昭著的麦克马洪线强行将西藏南部的一部分转移到印度，其中包括赞阳嘉措的家乡达旺。这种非法副业引发的争端，不仅催生了一场战争，也挑动了百年后的中印关系。
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几十轮谈判
中印边界长约1700公里，分为东、中、西三段。据马佳丽称，东段争议最大，面积超过9万平方公里，现由印度控制；西段约3.3万平方公里，一直处于中国有效行政管辖之下；中段约2000平方公里。
中印就边境问题进行了数十轮多机制、多层次谈判。这一时期，“中俄界碑”在黑瞎子岛竖立，中越陆地边界划定，但2005年以来中印谈判鲜有突破。
这是一个历史遗留问题，原因很多，涉及面广，因素复杂，在其他国家非常少见。然而，近一个世纪未能解决的一个主要原因在于双方对历史的看法存在巨大差异。
麦克马洪线的性质决定了它是一个“零和”游戏。因此，独立后，印度虽然承认英国殖民者不道德，但不愿意承认“麦线”的非法性，反而要求完全继承。
数据过滤=“过滤”周恩来尼赫鲁
早在1960年4月，周恩来总理会见印度总理尼赫鲁时，就当面问对方:“总理麦克马洪是谁？”当时，尼赫鲁不好意思开口。周总理直接提出了中国的问题:“我不明白为什么一个前大英帝国的普通将军，在印度结束了几十年的殖民统治后，还能在主权国家的重大事务中发挥如此巨大的作用。”
中印边界谈判始于1981年。在断断续续的谈判中，双方也积累了一些共识。
2005年4月，在总理访问印度期间，中印特别代表举行第五次会晤，就解决中印边境问题的政治指导原则达成一致，并签署了《关于解决中印边境问题政治指导原则的协定》。双方同意在不使用武力或威胁使用武力的情况下，通过和平友好的谈判解决边界问题，并考虑了双方的历史证据、民族感情、实际困难、合理关切和敏感因素。
同年12月，印度总理辛格在回答印度议员提问时也表示，中印边界问题的解决已进入第二阶段。“下一阶段的任务是，两国先拟定一个双方都认可的边界框架协议，然后再据此开展划界工作”，而且“在这个过程中，不管有什么不同意见，都会全部解决”。
中印边境谈判似乎有“打破僵局”的迹象，有人甚至大胆预言“两三轮就能确定解决方案”。但事实上，情况并不那么乐观。
印度鹰派阻碍谈判
在之前的所有谈判和争端中，几乎总能看到印度鹰派的身影。
印度在中印争议地区的频繁行动给谈判蒙上了阴影。
印方也对“中国威胁论”进行了升温。大大小小的“鹰派”在印度相当活跃。印度政策研究中心战略研究专家布兰哈马·切拉尼在接受媒体采访时表示:“一旦发生重大袭击，印度不可能毫无准备。我希望政府向北京传达一个信息，印度的军事实力已经不是过去的样子了。与1962年的中印战争完全不同。今天，印度军队可以完全保护自己的国家。”
印度的做法引起了中国人民的不满，认为印度在谈判中不够真诚。
除了印度鹰派的阻挠因素外，“面子也是一个重要因素。”中国和印度都是崛起的大国，轻言放弃必然会损害国家形象和荣誉。两国政府都背负着人民的高期望，找到妥协点变得“更加困难”。
中印期待“双赢”
那么，有可能解决百年之争吗？
香港媒体曾大胆猜测，中国谈判的“底线”是，中国放弃对东段的要求，印度放弃对西段的要求，印度将占领的中段归还中国。按此计算，印度将获得所有争议土地的72%，而中国仅获得28%。中国外交部对此予以否认，称“这一说法毫无根据”。
事实上，目前28%和72%分别是中国和印度的有效控制区。如果解决方案是基于现状，中印边界早就可以定下来，也不会拖到今天。现状只是基础。这条线怎么划，双方都有“内外兼顾”的道理，但原则上两国都必须做出让步。
至于如何“屈服”，周恩来总理在1960年4月对尼赫鲁表示，“如果印度接受中国对西部的主张，它将对东部的麦克马洪线采取合理的态度。当然，北京不会接受麦克马洪线，但可能会同意稍微不同的边界。”
然而，印度完全重返东区的可能性非常小。如果能拿下东段的一些土地，比如仓央嘉措的家乡达旺，还有“雨都”帕西加特，这就是一个突破。但是就谈判而言，我们在藏南的收获必然是以西线的损失为代价的，变数太多，几乎无法预测。
事实上，谈领土是不明智的，把边界问题作为中印关系的第一点，也不利于中印双赢。聚焦更多的政治、经济、文化利益是中印边境谈判的发展方向。如果中印能够建立战略对话机制，深化政治互信，那么一亩地之争自然有可能融为战略利益。
如果类似的机制能够得到确认和固定，那么双方的和解将是“难中有易”。
♦1962年中印边界反击战共歼灭了多少入侵者？
毛泽东为什么下定决心打中印边境战争？
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