电视剧中的“员外”是个什么官？“员外”有实权吗？

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看过《西游记》《水浒传》的人应该都熟悉“元外”这个词。在很多古装剧里，袁伟的形象基本都是一个长胡子的华丽老头，那么这是一个什么样的官员呢？古代有多大的权力？

员外郎是员外郎职位的缩写，意思是加上“刚好多余”。三国时期，魏国最早设立了元外三气长室，晋初又设立了元外三气长室，都是皇帝的侍从。南北朝时，庙里有新的将领和司马成员。隋朝时，元外成为尚书省二十四师各部的副职，地位又得到提升。唐、宋、辽、金、元、明、清五代沿袭隋制，阆中、员外郎为六部大员，元外早已在定额编制中，成为显要职位。

《新白娘子传奇》中的陈远外

特别是唐朝，官职很多，几乎到了冗员的地步。

唐代的官外问题是一个复杂的问题。行列之外的官员虽然不是专职官员，但在任用方面与所谓的摄影师、校对员不同。

比如有的官员是朝廷降职的官员，有的官员是朝廷拉拢少数民族的官员。这些官员不是当地总督授予的，但无论如何，可以肯定的是，官员是非官方官员。

从吐鲁番出土文献可以看出，即使在地方政府和西州车府也有军外官员，而且在军政府中出现得更早。

虽然唐朝最早是在永辉五年招贤纳士，但当时对种类的数量是有限制的，真正大规模招贤纳士是在武则天称帝、唐改周之后。比如《资同治鉴》，“神功元年，李桥知道了天官的选拔，开始向外买官上千”。同书第280卷“神龙二年三月，北京各州二千余人。”

在西州地区，有一些成员被命名为沙波，何康，属于突厥和昭武。

西方国家在大陆之前就设置了这些少数民族官员，有自己的意图。悬拱时期，西域局势紧张，东突骨壮，威胁唐境；九姓回纥通洛，仆顾等部叛唐入东突；吐蕃趁机入侵河西；西突厥十姓部落，接近唐朝，常遭东突袭击，内部混乱，散亡。安溪四镇形势危急，唐朝被迫失去军事力量。第二年11月，武则天不得不下令放弃四镇。

为了安抚西突厥，稳定西域局势，西突厥可汗的后裔阿诗那元清被任命为左良玉将军的护卫和昆凌的护卫。他攻击过去死去的可汗，扣留了五咄卢部落，而阿希纳胡塞罗被任命为游羽将军的卫队，延续过去，从未完成可汗。此时在西州立沙碗的郭毅，大概也是为了安抚西突厥，稳定西域局势。之后又任用康延、何某为官员，这与任用阿希娜·袁青、阿史那隼·胡塞罗是一致的，都是为了拉拢西突厥、昭武九姓，利用他们的力量稳定西域局势。

地方官出现的晚，和中原差不多。2002年8月，苏宗甘院就州县外官员问题发布特别政令，称:“如今州外官员多在各地，不做决策，空有效地带动着他们。会适合乡镇，以后拒绝履行职责。看了就能享受。瀛洲县应该见任何一个外交部长级别的成员，让他们为所欲为。考级满了之后，每一个和资本还是减一两个，留下来。这个限制不适用于先受罪的人。比如在政府外的官员中，材料知道如何做好工作，曾经担任州县首府的也允许留下来。商州不超过五人，中州不超过四人，周霞不超过三人。尚贤无人。”说明元朝第二年地方官多，朝廷不得不限制各州的数额。

清明上河图中的“王元外家”客栈

一般来说，武则天在位期间，为了招贤纳士，发展和完善了科举制度，允许自举和考官，然后设置官员。据《唐尧》记载:“会员和校对员斜封官员，均为神龙之后可得。”

唐玄宗继承王位后，他不喜欢祖母的做法。在圣旨下，除了全体委员、主考、校对员，这三位官员未来的任用都是明确规定的。“员外与检校官斜封官开元革之前，已被撤职，只限皇亲立功，不再除授。今天，责备的人受到责备，然后被当作官员对待。”从这个记录可以看出，自唐玄宗以来，担任官职以外的官员主要是降职的官员。

但是到了明朝以后，又出现了另一种情况，就是会员完全普及。

明代袁外郎作为六部之下的官员，从最初的构建到定制，经历了一定的变化过程。明初沿袭元朝旧制，中书省下辖尚书、侍郎、阆中、员外郎等六个部，均属中书省。吏部初设本部、司训、考公三部，各部设袁外郎一人。兵部的设置方式和吏部一样。仪式开始时，它被设置为总部、祠堂、饭堂和招待所，有一个袁外郎。户部五户一户两户三户。四家各有一个员外郎，两个员外郎在综合部。刑侦局下设本部、司法部、司法部、司法部四个下属部门，各设两个袁外郎。最开始成立的是工信部，下设本部、虞部、水利部、屯田四个下属部门，本部有袁外郎两人，其他三个部门各出一人，共31人。

洪武八年，中书省称户部、刑部、工部事务复杂，要求增加人员。于是，一家五口就有了两个袁外郎，刑部、工部又增加了四个，一家两个袁外郎，六个袁外郎的岗位增加到了38个。

洪武十三年，胡案后，明太祖朱元璋废除中书省丞相制，设六部，直接向皇帝负责。随着六品排名的提高，附属机构的人员配备也越来越完善。

这期间六个部门各分四个下属部门，每个下属部门有一个袁外郎，相对统一。吏部、礼部、兵部、工部、外务部，此后都改了名字，叫吏部，只是人员编制成了定制。洪武二十三年，住房和刑事司法部分为四个部分和十二个部分，每个部分有一个员外郎。玄德十年增至十三卿吏部，各有一员。每个刑部都有官员，比如户部。在此期间，六个部门共有42名袁外郎。户部后期川滇秘书互加，但设置时间不同，不定制。

明朝中后期，民间开始有了成员，但与官方成员不同。世俗化的成员没有参与和讨论国家事务的功能。世俗化的成员既不是法院官员，自然也没有作为官方成员的权利和义务。世俗化既不是官也不是官。虽然叫“员”，但在普通人眼里不是官员，和真正的官员是有区别的。

在这一时期，元外已不再具有官方元外郎的性质，所以只作为一种尊称使用。《第二瞬间的惊喜》里有这样的记载“程超峰单枪匹马遭遇无头女子王彤对双雪的判断”。直隶徽州有个叫程的财主。因为他当地的风俗习惯，他习惯叫财主晁锋。“就像称呼富人为会员一样，永远尊重他”。

《龙羊驿史》有更明确的记载。“是关于芦岭的，有个成员叫钱明坤。这位成员不是大多数吏礼、兵刑的成员，只是因为有两张钱钞，人们才称赞他的名声。”。在《连》中，这位妇女得到了一大部分家具，并作为著名成员送给了她的丈夫。

明清时期，很多人富甲一方，生活富足。在笔记和小说中，经常使用“大富”、“富贵”、“大富”、“大富”等词语来突出他们的财富。比如连毕成的杨元伟“因家财万贯被称为杨百万”。

明清小说中有很多关于这些民间成员的记载。通过这些，我们也可以知道，当时的成员主要分布在城镇，而在农村很少被称为成员。这主要是因为当时社会财富集中在城市地区，员外郎的世俗化是以财富为基础的。我们遇到的叫员外郎的都是有钱有势的人，大多从事工商业。

电视剧《西游记》中的高层成员可以说是符合那个时代成员的外貌

然而，这些成员有时是法院控制人民的一种手段。为了保证社会稳定，明政府从明太祖朱元璋时期开始实行李佳制度，同时借助老年人的生产，对农村社会进行有效管理。明朝初年，政府把很多小粮农或者大富豪家庭作为粮食和内政的领导，这些人也被称为“成员”。除了把他们纳入政府主导的组织框架之外，我们还想加强对他们的约束和控制，同时试图通过这些人来达到社会控制的目的。随着明代社会经济的发展，其农村基层组织也在不断变化。

作为朝廷控制的手段，成员也会履行一定的社会职责，比如社会救济。《醒世姻缘》卷三十一记载，张元外一直是个见义勇为的人，恰逢腊月初大雪，所以张元外让人开仓库，给贫困户发钱。

明朝时，有些员外祖上是当官出身，但到了清朝，特别是清朝中后期，员外基本上是“富户”的代名词，有些富商基本上叫“员外”，这也彻底毁了这条街。