十七大党章具有哪些特点
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十七大党章体现了以下五个新特点:
第一,新的理论成果。
把科学发展观写入党章,是保证我国经济社会又好又快发展的根本要求,是继续推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要,是全党全国各族人民的共同愿望。
党章总纲增加了科学发展观的表述。
增加第七自然段如下:十六大以来,党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照新的发展要求,集中全党智慧,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。
科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承、与时俱进的科学理论。它是中国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
增加第八段,强调改革开放以来我们取得一切成就和进步的根本原因,可以概括为:开辟中国特色社会主义道路,形成中国特色社会主义理论体系。
有利于更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,不断发展中国特色社会主义。
第二,新的整体布局。
党的十六大以来,党中央提出深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略任务,把中国特色社会主义总体布局从经济建设、政治建设、文化建设三位一体拓展到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设三位一体。
这反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的不断深化。
党章总纲领第九自然段,在阐述社会主义初级阶段基本国情和现阶段目标时,增加了按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的内容。在总规划的第十四至第十七自然段中,经济建设、政治建设、文化建设和社会建设分别进行了论述。
这次修改有利于全面反映社会主义现代化建设的内在要求,使中国特色社会主义事业的布局、目标和任务更加明确,有利于动员全党和全国各族人民更好地全面推进中国特色社会主义伟大事业。
与此同时,《党章总则》第九条还增加了促进人的全面发展、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造、保证发展是为了人民、发展靠人民、发展成果由人民共享的内容。
这清楚地表明,我们强调的发展是在经济发展的基础上实现社会全面进步,促进人的全面发展,努力使全体人民共享改革和发展的成果。
第三,新的目标要求。
党的十六届六中全会明确提出了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标。党的基本路线最后一句修改为“努力把中国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。
这次修改,使党的基本路线更加全面。
适当补充“一个中心、两个基本点”三个自然段,增加实施人才强国战略、促进国民经济又好又快发展、坚持对外开放的基本国策、提高改革决策的科学性、加强改革措施的协调性等内容。
增加了经济建设自然部分,丰富了发展社会主义民主政治总体规划的内容,丰富了发展社会主义先进文化的内容,增加了党领导人民建设社会主义和谐社会的自然部分。
整体布局的四个方面都有具体的目标。
党章的修改对军队建设、民族工作、宗教工作、统一战线工作和外交工作都有很大的影响。
第18段增加了确保人民解放军在新世纪新阶段完成历史使命的内容。
总纲领第十九条第一句修改为:中国共产党维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,增加了帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业,实现各民族共同团结、奋斗、繁荣的内容。
党章总纲领第十九条还增加了全面贯彻党的宗教工作基本原则,团结信教群众为经济社会发展做出贡献的内容。
党章总则第二十条在统一战线构成的表述中,增加了社会主义事业建设者的内容。
在党的工作方面,党章修正案对党的建设和领导提出的这些要求,体现了加强党的执政能力和先进性的主线,体现了党的十六大以来党的建设的重大理论创新和重要实践经验,有利于新形势下进一步加强和改进党的建设。 不断提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,全面推进党的建设新的伟大工程,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
四、新执政理念:第一章第三条补充党员必须履行的义务。第一款增加了学习科学发展观和学习法律知识的内容,第八款增加了带头践行社会主义荣辱观的内容。
这种丰富使党章关于党员必须履行的义务的规定更加符合加强党的执政能力和先进性的要求,有利于促进党员保持先进性,发挥先锋模范作用。
第六章对党的干部提出了新的要求。第三十四条第一款增加带头落实科学发展观的内容,第二款“努力建设社会主义,取得成绩”修改为“努力建设社会主义,树立正确的政绩观,取得经得起实践、人民和历史检验的成绩”,第五款增加加强道德修养的内容。
这次修改有利于确立正确的就业方向,促使各级领导干部增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉加强党性和道德修养,扎扎实实为党和人民做出贡献。
三、第三十一条第二款增加了组织党员学习科学发展观和法律知识的内容,将第三十一条第三款“教育、管理、监督党员”修改为“教育、管理、监督、服务党员”。
这反映了深入贯彻科学发展观对党的基层组织提出的新要求,利用教育活动的成功经验保持党员的先进性,有利于进一步激发党员的内在动力。
第四,第三十一条第三款增加了加强和改进流动党员管理的内容。
第五,新民主主义政治。
第一,公开党务。
第二章对党的组织制度作了三个新的规定。
第一,第十条第四款增加了各级党组织要按规定公开党务的内容。
第二,党代表任期制。
第十一条增加了党的各级代表大会代表任期制度的内容。
主要考虑的是,党的十六大和十六届四中全会都对党代会闭会期间发挥代表作用提出了明确要求,各地积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的方式和形式,取得了良好效果。
第三,巡逻制度。
第十三条增加了中共中央和省、自治区、直辖市委员会巡察制度的内容。
自中央政府决定实施检查制度以来,取得了显著成效。
将检查制度写入党章,有利于加强党内监督,推进反腐倡廉工作。
第四是举报制度。
第二十一条增加了中央政治局向中央全会报告工作,接受监督的内容;第二十七条增加党的地方各级委员会常务委员会定期向委员会全体会议报告工作,接受监督的内容。
第五,选举制度。
第二十九条第二款增加了关于党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会选举办法的规定,增加了在提出党员候选人时广泛征求党员和群众意见的内容。
第三十条“基层委员会、总支部委员会、支部委员会选举的书记、副书记,须报上级党组织批准”修改为“基层委员会、总支部委员会、支部委员会选举的书记、副书记,须报上级党组织批准”。
作出这样的修改,有利于基层党组织选举普遍实行党员群众公开推荐和上级党组织推荐相结合的办法,扩大基层党组织领导班子候选人提名的民主性,拓宽选人用人的视野,加强基层党组织领导班子建设;有利于留出空用于探索扩大党内基层民主,如直接选举基层党组织领导班子。
通过把握以上六个新特点,我们将对新修订的党章有一个全新的认识。
作为党员,学习和贯彻党章是当前的一项重要任务。
我们必须有高度的政治责任感和历史使命感,以增强党性的态度,认真学习,熟记于心,才能牢记使命,为党做出新的贡献。
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