学校教育的历史发展 学校教育的历史发展

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首先，区别于社会结构的学校教育是与上层建筑和意识形态相联系的传统人文教育。所以最早的学校有宫廷学校、官学学校、庙会学校、师范学校。

古埃及的这些学校非常重视道德品质的培养，要求学生尊重日本神，忠于君主，尊重军官，孝顺父母。

以培养文士为重要目标，即培养历代统治者及其皇室爪牙；同时，他还教授写作和单词排序。

中国奴隶制社会学校教育的主要内容是六艺:礼、乐、射、御、书、数。

“礼”是一种优于劣、维持世袭等级的法律和道德标准体系。

“乐”是祭祀天地鬼神祖先，颂扬帝王贵族，鼓舞军队士气的乐舞。

“射”和“御”是射箭、开车等格斗技术。

“书”是读写语言和文史的知识。

“数”是计算、历法、天文学等自然科学的知识。

奴隶制社会的学校教育脱离了生产劳动，主要是让奴隶主的子女学习礼仪等统治技巧。

孔子的话可以说是一个很好的注脚。他说:“你送好礼物，百姓就不敢不敬；你以仁义见长，百姓就不敢不服；好信，民不不敢爱。

如果丈夫是这样，那么四面八方的人都会失去儿子！农作物怎么利用？(2)中国整个封建社会的学校教育基本上是脱离生产劳动的，儒家经典“四书”“五经”(3)是教育的主要内容。

在欧洲奴隶社会，从古希腊的学校教育到古罗马的学校教育，主要目的是教会学生阅读、写作、数学、音乐、文学、政治、哲学、历史、修辞学等知识，从而培养他们从事政治活动的能力。

在封建社会，僧侣垄断了文化和学校教育，教会学校的教育内容是“七艺”。神学精神渗透到每一个学科，从而培养出对上帝虔诚，服从宗教权力和政治权力，进行宗教活动的牧师。

自然科学教育从生产实践中分离出来，成为学校教育的重要组成部分，促进了现代学校教育从生产实践中分裂和独立出来，尤其是在数学和天文学方面。

但是，在自然科学首先属于自然哲学，然后属于神学的时代，它不仅阻碍了自身的发展，而且极大地削弱了对学校教育的影响。

文艺复兴使自然科学突破了宗教神学的束缚，实现了快速发展。

“随着资本主义生产的扩大，科学因素第一次被有意识地广泛开发和应用，并在生活中得到体现，其规模在过去的时代是不可想象的。”⑤正是在这个时代，要求资本主义学校教育既要培养统治人才，又要培养生产技术人员。自然科学教育被广泛引入学校，代数、三角学、物理、化学、生物等学科逐渐成为学校的必修课。

从下表可以看出，在文艺复兴时期以及后来的几个世纪里，在这个时代的影响下，自然科学得到了普遍的发展，总结人们知识成果的学科也在不断增加，并日益分化。

自然科学教育在学校教育中的地位逐步确立和加强，引起了学校教育形式、教学方法和教学手段的相应变化。

课堂教学体系，实验、演示、实践等教学方法，幻灯片放映等教学方法的广泛运用，进一步促进了学校教育本身的发展。

在中国，自19世纪下半叶以来，随着新生产力的出现和大量西方自然科学的引进，除了传统学科外，学校课程中还增加了算术、地理、自然历史、物理、化学、农业等自然科学课程。

如今，社会正在发展成为一个高度科学的信息社会，学校教育不再是传统意义上的校内教育。

学生不仅在学校学习，还从家庭和社会生活中获得越来越多的信息，这是一种微妙而有力的教育。

例如，学生的知识和道德发展受到电视节目、书籍和报纸、访问、旅游和各种社会活动的很大影响。

现代教育技术的发展不仅改变了传统的教育形式，而且拓展了教育内容和情境。

这种变化造成了学校教育与社会教育的有机结合，大大提高了学校教育的效率，从根本上改变了传统学校教育与社会隔离的封闭状态。

20世纪末，一股主张人文教育与科学教育融合的思潮正在悄然兴起。

从历史上看，偏执的人文教育促进了人类的理性，但由于科技发展不足，延缓了社会生产力的发展，影响了人类物质生活质量的提高。

同时，偏执重视科学和科学教育，忽视对人类理性的提升，也会给社会带来灾难，因为科学技术不仅能给人类带来生产上的突破和生活上的飞跃，还能给人类带来无数灾难。

没有理性控制的科技会成为灾难的源头。

进入21世纪后，人类将更加意识到这一点，加强人文与科学教育的融合将成为未来教育的特点之一。

中国教育体制改革要解决的基本问题包括:如何在现实的政治体制和社会制度中建立正确的政府与学校的关系；在市场导向的社会环境下，如何确立政府和市场在发展教育中的不同定位和职能；在利益多元化格局中，如何建立和平衡中央与地方管理教育的权威和关系，促进教育本土化；改善学术与政治的关系，促进学术民主和学术自由，保证学术研究的高水平和创造性；在各级教育中，建立以人为本的管理体系。

教育的普遍性。

教育公平。

教育的民主。

教育的人文主义。

教育的实用性。

具体的教育体制改革包括教育管理体制改革、高校管理体制改革、建立公共教育财政体制、基础教育管理体制改革、建立现代学校制度、考试、评估和就业制度改革、科学民主决策和建立社会参与制度等。

其中，最重要、最核心的是教务管理系统的改革。

教育行政体制改革需要吸收有限政府和依法行政的原则，贯彻《行政许可法》等法律法规，改革高度集中统一的教育管理体制，使教育主管部门的行政职能从管理和规划转变为指导和服务。

通过下放政府管理教育的权力，实现办学自主权，从而恢复教育的活力、创造力和多元化，实现学校自治和学校管理民主化。

在谈到目前中国教育改革的动力机制时，杨东平等专家认为，当前包括教育在内的公用事业改革有三种不同的动力和价值观。

第一，计划经济时期的惯性。

计划经济时代形成的民族主义目标和价值观具有很强的惯性，在当前的社会生活和公共政策制定中仍然发挥着重要作用。

其基本特征是强调以中央政府为代表的国家利益，强调效率和发展。

所以习惯性地主张加强中央的权力，由国家控制资源，实行集中规划。在资源配置上，存在城市中心、效率优先、重点扶持、轻视和歧视民办教育等价值特征，教育体系城乡之间、重点学校与普通学校之间、公办教育与民办教育之间形成“二元结构”。

第二，来自市场的力量和价值。

市场经济的发展改变了教育的外部环境，市场机制和市场价值极大地影响了教育的发展。

教育消费、教育成本分担、教育投资、教育服务等观念深入人心，个人的教育权益开始受到重视。

它崇尚经济效益和管理效率，倾向于用企业管理来提高教育管理。

它促进了入学机会和标准的多样化，同时也有将利益交换原则引入教育的倾向，试图将“分数面前人人平等”改为“金钱面前人人平等”。

它促进了教育地方化的发展，也产生了所谓的“地主效应”，比如各地名校招生地方化的趋势。

第三，教育利益集团的特殊利益。

转型期体制改革的重要特征被称为“内部人改革”，即在缺乏社会参与和利益博弈机制的情况下，由拥有重要资源的权力部门进行的改革。

因此，在这种模式下的改革中，实际关心的往往不是如何开放市场，公平公正地提供公共服务，通过管理改革提高效率；而是通过创收、收费等营利性环节追求自己的利益，甚至公开设立租金来谋取租金。

造成了基于垄断的部门利益和特殊利益集团，扭曲了市场和不公平竞争，极大地玷污了改革的形象，引起了人们对市场化方向的怀疑。

基于上述认知，专家强调，当前最突出的教育问题是如何处理政府与市场的关系，如何确定和规范市场经济环境下政府的职能和教育责任，奠定公共教育政策的基本价值。