央企行政级别怎么算 央企行政级别怎么算

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一般认为，央企有三个主要特征。一是资产的财务关系在财政部单独列示；二是人事关系在人力资源和社会保障部单列；三、操作在国家计划中单列。

除了上述中央企业，中央部委所属的6000家企业有时也叫中央企业，但不符合“三单列”标准，只能算是严格意义上的部级企业。

经过多年的不断重组整合，目前符合上述定义的央企有138家。

其中，主要负责人由中央直接管理的中央企业和金融机构，在官方语境或中央媒体中一般称为中层管理企业和金融机构，这样的企业有70家。

根据产业属性和控制主体，这些中央企业大致分为四类:

一、工业央企，主要是106家央企，SASAC代表国务院履行出资人职责:

1中国核工业集团公司

2中国核工业建设公司

3中国航天科技集团公司

4中国航天科工集团公司

5国航空工业集团公司

6中国船舶工业总公司

7中国船舶重工集团公司

8 .中国兵器工业集团公司

9中国兵器装备集团公司

10 .中国电子科技集团公司

11中国石油天然气集团公司

12中石化集团

13中国海洋石油总公司

14国家电网公司

15中国南方电网有限责任公司

16中国华能集团公司

17中国大唐集团公司

18中国华电集团公司

19中国国电集团公司

20 .国家电力投资集团公司

21中国长江三峡总公司

22神华集团有限责任公司

23中国电信集团公司

24 .中国联合网络通信集团有限公司

25中国移动通信集团公司

26中国电子信息产业集团有限公司

27中国第一汽车集团公司

28东风汽车公司

29中国第一重型机械集团公司

30中国机械工业集团有限公司

31哈尔滨电气集团公司

32中国东方电气集团有限公司

33鞍钢集团公司

34宝钢集团有限公司

35武汉钢铁公司

36中国铝业公司

37中国远洋运输集团有限公司

38中国航空空集团公司

39中国东方航空空集团公司

40中国南方航空空集团公司

41中国中化集团公司

42中粮集团

43中国五矿集团公司

44中国通用技术控股有限公司

45中国建筑工程总公司

46 .中国储备粮管理总公司

47国家发展和投资公司

48招商局集团有限公司

49华润有限公司

50中国香港中国旅行社集团有限公司〔香港中国旅行社有限公司〕

51中国商用飞机公司

52中国节能环保集团公司

53中国国际工程咨询公司

54中国诚通控股集团有限公司

55中国煤炭集团公司

56中国煤炭科工集团有限公司

57机械科学研究所

58中国中钢集团公司

59中国钢铁研究技术集团公司

60中国化工集团公司

61中国化工集团公司

62中国轻工业集团公司

63中国工艺公司

64中国盐业总公司

65中国恒天集团公司

66中国中材集团公司

中国建材集团有限公司。

68中国有色矿业集团有限公司

69北京有色金属研究所

70北京矿冶研究院

71中国国际技术情报合作公司

72中国建筑科学研究院

73中国铁建集团公司

74中国铁路通信信号集团公司

75中国铁路工程总公司

76中国铁路建设总公司

77中国交通建设集团有限公司

78中国莆田信息产业集团公司

79电信科学技术研究所

80中国农业发展集团公司

81中国纺织集团公司

82中国丝绸集团公司

83中国林业集团公司

84中国医药集团公司

85 CITS集团有限公司

86中国保利集团公司

87中国建筑设计研究院

88中国冶金地质局

89中国煤炭地质调查局

90新兴吉化集团有限公司

91中国民用航空信息公司

92中国航空空石油集团公司

93中国航空空设备集团公司

94中国电力建设集团有限公司

95中国能源建设集团有限公司

96中国黄金集团公司

97中国储备棉花管理公司

98中国通用核电集团有限公司

中国鲁花集团有限公司

100上海贝尔有限公司

101武汉邮电学院

102华侨城集团公司

103南光股份有限公司已改组为珠海荣臻公司，正在办理工商登记注册手续

104中国xd集团公司

105中国铁路物资总公司

106中国国鑫控股有限责任公司

其中，前51家央企董事长、党委书记、总经理的人选由中央政治局常委决定，与一般副部级干部的任免权限相同，因此被认为相当于副部级干部。

但由于工作年龄可达63岁，与一般副部级干部略有不同，仅比部级65岁的工作年龄落后两年。

这些企业的副领导以及SASAC管理中央企业的领导班子的其他成员由SASAC党委决定。前者集中在SASAC第一局，后者集中在SASAC第二局。

其中，非51央企法定代表人必须报国务院党组备案批准后方可任职。

其中，51个副户与非51个正副户之间存在一定的层次差异。

一般认为，任命51名副董事为非51名首席董事，可以理解为晋升。

如神华副总经理王安调任非中煤，中石化副总经理徐开成任南光集团董事长。

在两类代表中，51名代表普遍高于非51名代表。

二是金融央企27家，主要是财政部代表国务院履行出资人职责的中央金融、保险、证券企业。

其中前15名企业由党中央管理，副职由中央组织部管理。

但中投是个例外，其副职领导和监事由中央管理。

中投公司所属的中央汇金公司的董事会和监事会成员由国务院任命，对国务院负责。

后12家企业的副职由银监会、保监会、证监会等国务院机构的党委管理。

1中国投资公司

2国家开发银行

3中国进出口银行

4中国农业发展银行

5中国工商银行

6中国农业银行

7中国银行

8中国建设银行

9交通银行

10 .中信集团公司

11 .中国光大集团公司

12中国人民保险公司

13 .中国人寿保险集团公司

14 .中国太平保险集团公司

15中国出口信用保险公司

16中国信达资产管理公司

17 .中国华融资产管理公司

18 .中国长城资产管理公司

19 .中国东方资产管理公司

20中国建设银行投资有限责任公司

21中国再保险有限公司

22 .中国保险保障基金有限责任公司

23 .中信信托有限公司

24 .中国中央政府证券登记结算有限责任公司

25 .中国银河金融控股有限公司

26 .中国科技证券有限责任公司

27 .中国证券投资者保护基金有限责任公司

三是文化央企，主要是由财政部代表国务院履行出资人职责的两个央企

1中国出版集团公司

2 caeg公司

四是行政央企，主要是财政部代表国务院履行出资人职责的三家企业。

铁路总局局长、副局长和烟邮局长由党中央管理，烟邮副局长由中央组织部代表中央管理。

其中，原铁道部长、铁总董事长盛光祖显然是正部级。

1中国铁路总公司

2中国烟草总公司

3中国邮政集团公司

中央企业领导的政治待遇可参照副部

由于中央企业行政级别不明确，阅读文件等政治待遇可以作为中央企业负责人政治待遇的参考。

1.在中央召开的重要会议上，51+19央企可以单独行文。

2.对于所有138家央企来说，中央政府给予其主要领导人的政治待遇可以从杜青林对2008年CPPCC全国委员会换届候选人的解释中得到反映。

杜青林表示，CPPCC候选人推荐名单具有以下特点:“一是候选人代表性广。

还有……一些副省部级以上领导干部已经从现职退休，还有一些中央金融机构和北京中央企业主要领导……”各中央企业主要领导与党政系列副省部级和军级以上军队并列。

3.通过岗位交流看央企一把手水平。

51+19户与党政系列副部长交流互动频繁，例子很多。

有的甚至和部长沟通。比如中国工程院副院长，正部级，王玉普是中石化董事长。

至于其他中央企业的负责人，我们主要看SASAC监管的企业的运作。

一是国资委正厅主任(SASAC)到非51户全职工作，一般试用期一年，其中SASAC副秘书长郭健担任国药集团董事长，也有一年试用期，属于少数。

二是国资委主任或其他部委到51户担任副职，一般试用期一年，占多数；第三，国资委或者其他部委的主任去非51户当副主任。比如国家宗教事务局副局长齐担任中层管理正厅，原国资委稽查办主任李春德到非51中铁建设担任纪检委书记、副职。也是一年的试用期，属于少数；第四，SASAC或其他部委副主任去非51户担任副主任，试用期一年，占多数。

另外，那一年，正部级干部鲍去了不是51户的中国国际工程咨询有限公司当总经理和党委书记，更是少之又少。

《中央企业领导人管理暂行规定》提到，必须试行中央企业领导人三种情况。

一是竞争性就业，二是公开招聘，三是中介推荐。

显然，以上例子不属于这三种情况，只能从提拔党政干部的角度考虑。

由此可见，非51央企的一把手在政治上应该略高于董事。

因为如果是同一个层次，就要双向沟通。

然而，自SASAC成立以来，从来没有中央企业负责人被调任办公室主任的例子，但却有中央企业的中层官员出任办公室主任。

中央企业中层或下属单位成员的政治待遇可参照局级

在央企中层，51家央企、19家央企和其他央企没有明显差异。

一是138家企业在人力资源和社会保障部单独上市，人力资源和社会保障部赋予其独立的人才招聘和转移权限。

特别是在干部调动和人才引进方面，中央企业有部委的独立权威。

例如，在调整和结算方面，人力资源和社会保障部“绿色通道”的范围是“中国科学院院士、中国工程院院士、中央企业总部职能部门领导、中央企业附属二级单位领导班子成员”。其实中层是局级领导对待的；

计划中的人员调动范围是“机关事业单位一般应调动副处级以上行政职务的人员...中央企业总部职能部门内部机构负责人，中央企业二级单位中层以上领导。“其实他们总部部门的内部机构负责人都是给予司级待遇的。

二是《中共中央组织部关于做好2015年领导干部个人相关事项上报工作的通知》明确规定“中央管理企业上报范围应包括二级企业中层和三级企业领导班子成员；省级管理企业的报告范围应包括同级中、二级企业领导班子成员；市级管理企业的报告范围是“同级领导班子成员”。

由于本文件适用主体明确为副处级及以上，因此可以理解为“中央企业二级企业中层、三级企业领导班子成员”相当于副处级及以上。

三、《中共中央关于设立中共国务院国有资产监督管理委员会若干问题的通知》(钟发[2003]6号):“SASAC监管的领导机构京外企业和SASAC监管的直属企业，其党组织由市级以上地方党委领导，党建工作主要由地方党委领导，SASAC党委协助。

其中，以中央管理为主的企业党组织由省、自治区、直辖市党委领导；其他企业、单位的党组织由省、自治区、直辖市党委直接领导，或由地方党委领导，由SASAC党委或SASAC直属企业党组与有关省、自治区、直辖市党委协商确定。

这一规定赋予中央企业党委就直属党组织的管理水平与省市区委员会进行谈判的权力。所以中央企业海外机构的党组织大部分是由省委组织部管理的，地方当局也把他们的干部当成局级，有些省市区委也写的很清楚。

道是没有层次还是有层次。

应该说水平也是一种激励。

我们来看看新疆生产建设兵团是如何激励的:2012年2月颁布的《兵团企业分类分级管理办法》-第十六条根据企业分类分级的结果，确定企业主要领导，即企业党委书记、董事长、总经理对应的比较级别。

一类一流企业的主要领导要与正常分工水平相比较；一类二级企业的主要领导对应副乡长..."

“等级”与待遇

行政干部的待遇不仅包括中央组织部给的看文件等政治待遇，还包括卫生部和国家税务总局给的医疗和住房待遇。

但是所谓的中央企业相应级别的管理人员一般只能享受看文件的待遇。除非被政府部门调到央企，否则很难享受到医疗、住房等真正的“干部待遇”。

所以有些行政干部干脆说央企领导待遇好，似乎有失偏颇。

此外，在边肖接触的51家央企中，很多都带有明显的内部行政色彩。

比如二级部门是部门，三级部门是部门或办公室。

负责综合事务的机构一般称为办公厅。

据业内人士透露，二级部门负责人和二级公司主要负责人都是局级。

其中，军工央企比较特殊。

大多数军工央企都采用了俗称的“自上而下粗”的层级设置，即集团副总经理和集团职能部门、二级医院、三级学院负责人都是正厅级别。

当然，同等级别不会影响实际的行政权限。

“如果在院子里开党政联席会议，可以任命一个科级领导。”某军工央企内部人士表示，这种结构只是由于历史遗留和方便与部队对接，不会影响大家的自我定位。