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宋朝是如何防止官员偷税漏税现象的?有什么的特殊措施吗?

导语:宋朝为了防止偷税漏税,设立了专门审计的机构--三法院。然而,北宋中期社会腐败严重,三师以下的审计部门难以发挥作用。宋神宗上台后进行了大规模的改革,最终废除了三个钩院,将其角色和职能划分给其他部门和官员。

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众所周知,随着经济的繁荣,营业税税率也会提高。在中国历史上,宋朝的商业以繁荣著称,甚至可以说是最繁荣的朝代。那么宋朝是如何防止偷税漏税的呢?

宋朝的统治者自然知道有人在偷税漏税,于是发明了专门审计的结构。宋承唐制度大多离开了唐制,但中央制度发生了很大变化。赵匡胤在唐代对三省的六个部门进行了改革,分别在中书和枢密院门下增设了政治和军事管理部门。

为了防止逃税,赵匡胤设立了“三法院”作为中央最高审计机构。《宋史》记载,三院的设立,甚至可以监察天下所有的书籍,必要时还可以保管财货。这样,三法院的权利就太大了。因此,为了平衡和分散,赵匡胤将三个法院分为三个,分别审核三个部门的各种食品:“盐铁”、“杜挚”和“户部”。

北宋中前期,三大书院在防止腐败和偷税漏税方面发挥了重要作用。然而,宋朝的统治者对权力的制衡非常敏感。宋太祖把三个院子分成三个后,又把它们合并成两个。后来,在宋太宗时期,为了提高审计部门的工作效率,赵光义将它们合并成一个机构,成为法院。

之后宋朝皇帝不断调整对钩院的待遇,三个钩院60年来来回回近十次。这也说明了宋朝皇帝在重视和理解国家审计部门方面的不成熟。

但北宋中期,全国政治风气逐渐转向腐败,三师以下的审计部门越来越难以发挥其原有作用。宋仁宗时期著名的历史学家范镇曾说,国家陷入困境,财产不足的时候,枢密院仍然严重冗员,三司仍然四处敛财,反映了当时社会的严重腐败,北宋开始出现“三冗两积”的问题。

所以宋神宗上台后,迫不及待地开始了王安石变法和元丰改制,两次对国家机构和部门进行了大规模的改造。元丰改制,最重要的是废除二师,恢复三省六部。这样,负责盐、铁、杜挚管理的第二司被重新划分为户部,三个钩院被解散。他的角色和职能被刑部、户部和大夫寺下的部门和官员所取代。

延续五代的三钩院最终解散。它们是与三个司一起建立的,与三个司一起废除的。但“三钩院”的存在,表明宋人对腐败的高度重视,并制定了一系列反腐败措施,属于古代先进的监察、审计部门。

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