我国人口老龄化产生的原因是什么如何应对 我国人口老龄化产生的原因是什么如何应对
中国人口老龄化的原因是什么,如何应对?以下文字资料由边肖为大家整理出版。让我们快速看一下!
原因:中国人口老龄化加速的原因有很多,但主要有两个直接原因:一是计划生育政策长期实施导致的低生育率。
为了控制人口过快增长,减轻人口对经济社会发展的压力,我国从20世纪80年代开始实施计划生育的基本国策,大大降低了全社会的生育水平。
另一方面,经济的快速增长、科学技术的进步、人民医疗条件的改善和生活水平的提高,在健康长寿方面取得了惊人的成就,大大延长了人口的寿命。
上述因素共同作用的结果是,年轻人的比例进一步降低,老年人在整个社会人口中的比例相对增加,最终表现为老年人在整个社会人口中的比例快速增长和增加,即老龄化社会的提前到来。
对策:
家庭养老、集体养老和社会救助是我国农村养老的三种主要形式。
目前,家庭养老仍然是农村养老保障的主要形式。
家庭养老金实际上是基于个人终身劳动积累和家庭内部代际交换的“反哺”养老金;集体供养主要是指对孤寡老人救济性质的“五保”,包括分散供养和集中供养。
社会养老包括农村社会养老保险、计划生育养老保险和少数地方实行的农民养老制度。
目前,我国与农民养老密切相关的一系列重大社会变革,使传统的养老模式面临严峻挑战,老年人口的不断增加对我国现有的社会保障体系提出了更高的要求。
解决中国人口老龄化问题的关键是抓住未来20年人口负担轻、劳动力资源丰富的有利时机,促进经济社会全面发展,建立和完善覆盖全社会的社会保障体系,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
高度重视和密切关注人口老龄化问题,将解决老龄化问题纳入国民经济和社会发展总体战略。
1997年6月召开的西方七国丹佛峰会提出了积极老龄化的理念。
1999年5月,欧盟通过了老龄政策公报,即“建设不分年龄人人共享的欧盟??促进繁荣和代际和谐”。
积极老龄化战略的基本内容是为老年人以各种方式参与社会创造条件,使老年人能够更好地适应老龄化社会的发展和变化。
倡导积极的老龄化战略,要求各级政府和老龄工作协调机构贯彻落实《老年人权益保障法》和地方老年人法律法规,制定不同时期的老年人发展规划和相关政策,采取切实可行的措施保护老年人
广泛动员社会力量,建立社会化养老。
社会化养老主要包括:一是投资主体多元化。
要改变过去主要依靠国家和集体投资的单一投资渠道,形成国家、集体、企业和个人多渠道投资,多种所有制养老机构共同发展的局面。
第二,公共服务目标。
福利机构过去只面向“三不”和“五保”老人,但未来将面向全社会的老人。
第三,服务形式多样化。
以前“三不”老人基本都是支持的。将来会有各种形式的服务,特别是通过上门服务、护理和日托等各种社区服务为家庭提供支持。
第四,服务团队实现了专业人员和志愿者的结合。
推动医疗卫生机构积极为老年人提供卫生服务。
要大力发展社区卫生服务,将老年卫生服务作为社区卫生服务的重要组成部分,纳入社区发展规划;大力发展社区卫生服务体系。
通过体制改革、机构改革、资源重组等多种形式,引导基层医疗卫生机构转型为社区服务中心,将病房转型为为老年人提供生活、医疗、保健等服务的各种场所;拓宽融资渠道,加大对社区卫生的投入,不断提高老年人医疗保健的经济保障水平;开展多种形式的老年人保健服务,拓展老年人医疗、护理、保健、康复等服务,加大对重疾、重疾老年人的帮助力度。
增加资金投入。
为了缓解未来日益严重的养老金支付压力,我们必须实施“两条腿走路”的方法。一方面,要进一步扩大养老保险覆盖面,加强基金征缴,增加基金收入,发挥养老保险基金的主渠道作用;另一方面,如果继续调整财政支出结构,就要逐步提高社会保障支出在财政总支出中的比重。
同时,要进一步研究发行彩票等方式,充实社保基金。
加强老年人福利服务体系建设。
要加强老年人福利服务设施建设,营造良好的居家养老环境。
要制定和落实各种优惠政策。比如100岁以上的老人,每个人每个月都会有长寿补贴;老年人在户籍所在地城市持有《老年人优待证》,可享受除省内其他地区公共交通以外的各项优惠服务;城市老年人不承担社会集资等社会服务的负担,农村老年人不承担义务劳动,不缴纳各种征收费用;对于涉及老年人的案件,各级法院应优先受理和审理。老年人因合法权益受到侵犯而提起诉讼。如果确实难以支付诉讼费,可以延期或减免。如果他们需要律师的帮助,无力支付费用,可以获得法律援助。
同时,在全民中开展敬老、养老、助老的道德教育,树立良好的社会风尚。
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