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经济萧条 大萧条:欧美各国如何应对史上最严重经济危机

导语:西方社会工业化经济的崩溃不仅导致了长期的大规模失业,还改变了社会关系,摧毁了执政政府,帮助纳粹党上台,引发了国际外交复杂化,最终导致了二战的爆发。1929年纽约股市崩盘那天的华尔街。本文摘自新世界出版社2014年12月出版

西方社会工业化经济的崩溃不仅导致了长期的大规模失业,还改变了社会关系,摧毁了执政政府,帮助纳粹党上台,引发了国际外交复杂化,最终导致了二战的爆发。

1929年纽约股市崩盘那天的华尔街。

本文摘自新世界出版社2014年12月出版的《世界历史:1900年到反恐战争》

历史上,大萧条被20世纪的其他灾难性事件“黯然失色”,尤其是两次世界大战和纳粹独裁者的残暴暴行。然而,大萧条被证明是现代社会中持续时间最长的经济萧条。的确,西方社会工业化经济的崩溃不仅导致了长期的大规模失业,还改变了社会关系,摧毁了执政政府,帮助纳粹党上台,引发了国际外交复杂化,最终导致了二战的爆发。而且,大萧条的影响确实是世界性的,非欧洲世界的人们也发现他们的经济和社会发生了转型。

到20世纪20年代,美国已经成为世界经济的主导力量。美国产品与煤和石油一起为世界上大多数人服务。美国对欧洲的贷款有助于在仍在努力从一战创伤中恢复的地区增加少量的物质和政治稳定,正如世界因美国而繁荣一样,当美国经济陷入巨大危机时,世界也会因美国而受害。尽管危机始于1929年10月纽约股市崩盘,但在此之前,美国和欧洲国家的经济开始衰退。农产品价格暴跌,大量劳动者的工资变得极低。

事实上,大萧条带来了两个相关的问题:全球金融危机和产出下降,导致大规模失业和随之而来的社会和政治问题。政府通常把重点放在首先克服金融危机上,应对金融危机的措施通常会导致失业率上升。美国股市的崩盘,迫使在20世纪20年代富裕矿山驱动股市的激动人心的氛围中过度投资的美国银行筹集了大量资金来填补他们的投资,而他们通常只支付了部分投资。

贷款到期,银行拒绝发放短期贷款。德国和奥地利的银行尤其受到伤害,因为它们是美国贷款的主要接受者。由于投资者被美国股市的高回报或快速经济回报所吸引,从20世纪20年代开始的美元大规模运动和黄金从欧洲向美国的转移将持续到30年代。事实上,20世纪20年代的经济繁荣导致了许多国际经济问题。美国及其大规模生产基地,相对而言,只进口少量制成品,并保持良好的国际收支平衡。其他国家,因为不能向美国销售产品,不能购买美国产品。欧洲的资金短缺反过来减少了生产设备的投资,导致工人失业。

金融危机在1931年达到顶峰。维也纳最大的银行,也是主要的外资持有者,安斯塔信用合作社,在五月份破产了。这次失败使德国银行陷入了信任危机。赫伯特·胡佛总统呼吁推迟支付战争债务和赔款,但未能阻止资金损失。出于安全原因,投资者将投资转向英镑,但反过来,他们也面临压力。1939年9月19日,英国政府宣布英镑不再实行金本位制,将这一事件推向了高潮。英联邦和其他几个欧洲国家也停止实行金本位制。美国在1933年紧随其后。因此,一战后难以重建的国家汇率机制不复存在。

大萧条时期接受食物救济的人

随着金融和股票市场的崩溃,商品消费下降,生产率急剧下降,失业率飙升。到1932年,欧洲失业人数已经达到1500万,仅德国就有600万之多。政府如何回应?各国都采取了不同的措施来应对金融危机。最后,政府对经济的干预成为大萧条的重要标志。与其他欧洲国家相比,英国20世纪20年代相对疲软的经济表明它没有遇到产能过剩的问题。英国的银行和证券交易所并没有受到房屋建设的沉重打击。虽然煤炭、纺织、造船等传统行业失业率很高,但新兴行业相对繁荣。英国于1931年废除自由贸易政策,实施贸易保护关税。随着收入的减少,正统的财政对策呼吁政府削减支出,因此救济资金被削减。尽管饱受失业之苦,但在英国,极端主义政治理念得到的支持相对较少。

北欧国家比其他国家更成功地应对了大萧条。虽然北欧国家因为国民经济依赖对外贸易,失去了大量工作,但改革社会民主党采取措施解决问题,带领经济复苏。与其他欧洲政府不同,瑞典政府通过赤字支出增加了政府支出,以促进经济复苏。瑞典政府还帮助扩大消费支出和生产合作组织,扩大社会服务,尽快为失业者提供救济工作,并制定了宏大的市政工程计划。

法国直到1932年才感受到大萧条的影响,最终成为受害最深的国家之一。直到1936年,被政治分歧分裂的法国政府仍然坚持正统的经济政策,没有试图通过增加政府支出来帮助经济复苏。1936年,莱昂·布鲁姆领导中左翼联盟和人民阵线完成了新政式的提高工资、工会承认的集体谈判计划,并制定了一系列措施,使法国产品在全球市场上更具竞争力,如每周40小时工作时间和带薪假期、公共支出上升和法郎贬值。然而,布鲁姆新政只持续了很短的时间,这个政治和社会分裂的国家没能从大萧条的破坏中恢复过来,直到1939年二战爆发。

在德国,魏玛共和国屈服于实业家的巨大压力和大量的土地所有权,不得不削减政府开支,降低企业的纳税额,增加企业的劳动力。当德意志帝国国会拒绝通过这一计划时,魏玛政府采取了紧急行政权力并通过法令进行统治。政府政策只是加剧了大萧条。1933年1月阿道夫·希特勒上台后,政府未能有效应对危机成为罪魁祸首。除了苏联,希特勒政府对经济的控制比任何其他欧洲国家都多。总的来说,希特勒没有剥夺大公司的权利,企业保持私有制,资本经济实行混合计划体制。希特勒最初的目标是创建大量市政项目,以安慰失业者。1934年11月,希特勒政府开始利用经济重新武装和准备武装部队,并通过增加税收、赤字支出和限制私人投资消费品生产来支付。这项政策迅速结束了高失业率。

贝尼托·墨索里尼的法西斯意大利政府试图通过雇主和劳工来引导经济,但实际上,真正的权力逐渐掌握在法西斯政党的实业家和官员手中。政府确实通过投资拯救了一些基础产业,因此它的所有权有限。

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