王洪尧 六位新上将晋升路：文武双全的政工将领

上将是中国人民解放军现役军官的最高军衔。目前，全国现役将军31人，其中新晋升6人。

2013年7月31日，在“八一建军节”的前一天，中央军委主席发布令状，将解放军总政治部副主任吴常德、总装备部政委王、军事科学院政委孙思敬、北京军区司令员刘福莲、广州军区司令员蔡应亭、徐芬林晋升为上将。其中，政治将领4人，军事首长2人。这是习近平接管党、国家、军队最高权力后第一次晋升上将，不可避免地引起了人们的关注。

“最年轻”的两位军事长官

从去年10月到今年7月，中国7个军区先后更换教练，7名新指战员全部为中将。蔡英文和徐芬林的晋升结束了这种局面，创造了中国高级军事将领晋升的新纪录。

蔡英文1954年4月出生于福建泉州，是中国最年轻的将军。16岁参军，长期在南京军区服役。在蔡莹婷的升职中，他从自己的基层经历和秘书经验中受益匪浅。参军后，蔡莹婷从一名普通士兵、班长、排长，到担任南京军区军事参谋长、副参谋长、作战部副主任，尝尽了从士兵到将领的酸甜苦辣。1996年台海危机爆发时，时任中央军委副主席张万年前往福建进行军事演习。时任某师副参谋长的蔡应亭被调到张万年任秘书。蔡英文熟悉台海军事形势。经过基层的历练和中央军委副主席书记的历练，他的眼界更加开阔。

2011年7月，蔡英文调任副总参谋长，成为当时郑达军区最年轻的上将。2012年8月20日，随着南海和钓鱼岛争端升级，蔡英文访美。与此同时，蔡英文在会见美国国防部副部长卡特时明确表示，中方坚决反对美方将钓鱼岛作为《日美安全条约》适用对象，日方非法侵占钓鱼岛不能改变中国对钓鱼岛的主权，敦促美方多做努力，促进亚太地区和平，维护中美友好关系。这被外界视为“中国的强硬立场”。2012年10月，在党的十八大召开前，蔡莹婷回到南京军区担任司令员、常委、南京军区党委副书记。

另一位这次晋升为上将的军事将领是徐芬林。1953年生于江苏金坛，1972年12月参军，长期在兰州军区服役。陆军第47军军长的身份为徐芬林的履历增添了不少内容。47军军事成就巨大，人才辈出，历任军政领导人都是我军的显赫人物。他的第一任司令员是梁兴初，他在抗美援朝战争中为第38军赢得了“万岁军”的称号。前中央军委副主席郭也曾担任过军长。1998年6月，徐芬林任第47军参谋长，2002年1月接替常万全任第47军军长。这段经历让他至今难忘。

2007年7月，徐芬林从西北调任广州军区参谋长。2009年12月任广州军区司令员、党委副书记，成为当时军区最年轻的“一把手”。

兼具民事和军事技能的政治将领

四位政工将领中，总政治部副主任吴常德、军事科学院政委孙思静长期在指挥部工作。总装备部政委王的履历与北京军区政委刘福连相似，两人都曾担任团军政委。

吴昌德，1952年出生于江西大禹，毕业于复旦大学哲学系。1970年12月参军后，历任第31集团军指导员、政治部主任、师政委、政治部主任等职。2003年12月任总政治部宣传部部长，2007年6月任成都军区政治部主任。吴昌德是典型的专家学者型领导干部。在《中国军事科学》《南京政治学院学报》《军事新闻记者》《中国军事法》《中国军事政治工作》等解放军权威军事理论研究刊物上，经常可以看到他关于军事政治工作理论研究的署名文章。他的文章理论基础深厚，结合实际工作经验，具有很强的指导作用。

王是我军贫农出身将领的典范。1951年11月，王出生于山东济宁大王楼村。虽然他出身贫寒，但他努力工作，努力学习。1969年，王高中毕业后参军，逐渐从一名战士成长为一名政治干部。2003年12月，王任陆军第54军政委、集团军党委书记；2010年7月任沈阳军区副政委、军区党委常委；2011年7月任解放军总装备部政委。

王是一位优秀的政治工作者。他超强的记忆力和极高的演讲水平给他的下属留下了深刻的印象。根据他们的说法，无论王龙·姚宏如何演讲，他只需在连部营房前的大操场上走三四圈，他的演讲内容就已经很好理解了。说话的时候，王总能讲出故事来，而且他充满了乐趣和强大的感染力。王虽然出身军中政治干部，但对军事绝不是外行，是我军为数不多的有战争经验的将领。王参加了1985年越南边境的老山战役。当时担任该营指导员，组织指挥作战，获三等功。王还坚持不懈地学习军事高科技知识。他是国防大学作战指挥专业的全日制学生，考入研究生院深造。他在担任部队政委期间，不断探索现代武器装备的性能特点，积极配合总局长为集团军联合实弹演习调遣部队，不断提高复杂电磁条件下的指挥能力。

王之所以能在众多将领中脱颖而出，与他的杰出成就不无关系。1996年，在长江中下游抗洪抢险中，时任54军162师政委的王奉命率部担负起湖北靖江、洪湖千里堤防加高加固任务，全面顶住了6次洪峰。在此期间，他带头一路捍卫大坝，得到了中央军委的表扬。2012年6月，王担任“天宫一号发射实验总指挥部”副总指挥，带领检查组督导各部门系统的发射前准备工作，亲自督导火箭加油，确保发射成功。

孙思静，山东青岛人，与王同龄。他于1969年2月参军。1992年任周克玉书记、总后勤部政委，后任解放军总后勤部政治部办公室秘书长。2001年7月，他被提升为少将军衔。2003年11月晋升为解放军总后勤部政治部主任。2007年7月，他晋升为中将军衔。2010年12月任军事科学院政委。

刘福连，1953年生，安徽来安人，1970年12月参军。2003年12月，刘福连任陆军第27军政委。2006年12月，任北京卫戍区政委。2008年7月，他晋升为中将军衔。2009年12月任北京军区政委、党委书记。

年轻化、专业化成为趋势

看六位新晋升将军的简历，年轻和专业化是将军晋升的一大特点。这六位将军都是1950年以后出生的，其中年龄最大的是61岁的王，年龄最小的是59岁的蔡英文，这与去年晋升的六位将军的年龄结构基本一致。据统计，31名现役将军中，只有9名“40后”，22名“50后”。更明显的是，他们的专业化比以前更加突出，视野也非常广阔。他们在基层和高水平军事机关的工作经历，使他们不仅对基层单位有了深刻的认识，而且对国防和军队建设的大局有了更好的把握。

此外，6人的知识和专业水平普遍较高。除了在解放军军事理论研究刊物上发表文章外，吴昌德还在国防大学出版的《军事基层建设丛书》中撰写了《谈基层政治教育》。巧合的是，本系列《公司建设六人》的作者是一起升职的刘福连。此外，刘福连在军事期刊上发表文章30余篇。可见他们在多年前就已经进入了“专家”的行列。蔡英文和徐芬林也是理论研究的典范。在担任中央军委原副主席张万年书记之前，蔡英文是南京军区著名的理论领袖。蔡英文、徐芬林发表的文章，在80年代后期的很多军事理论刊物上都能找到。2006年，徐芬林还出版了《孙子兵法·信息时代军事斗争准备》，专门探讨了中国古代军事思想在当今信息时代军事斗争中的应用。

经过这次晋升，中国现役将领的“升级”已经基本完成。军事专家少将·罗源认为，我国的将领晋升已经进入制度化、制度化阶段，所有晋升的将领都符合程序，经验丰富。他们将带领军队实现队伍建设，进一步提高我军战斗力。

环

中国等级制度的发展与变迁

军衔是区分士兵军衔的称谓，是国家给予士兵的荣誉。新中国正式实行军衔制度是在1955年。当时中国人民解放军军官军衔定为4级、14级，即2级元帅:中华人民共和国大元帅、中华人民共和国元帅；四级上将:上将、上将、中将、少将；四级:大校、上校、中校、少校；初级军官四级:长官、上尉、上尉和少尉。

1965年5月22日，刘少奇发布命令，宣布全国人民代表大会常务委员会关于废除中国人民解放军军衔制度的决定。1988年10月，废除军阶制度23年，恢复军阶制度。1994年5月，第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《关于修改〈中国人民解放军军衔条例〉的决定》。新通过的《条例》规定，中国人民解放军现役军官军衔设三级、十级，最高军衔为上将。现行《条例》规定，中央军委主席军衔不授予，中央军委副主席、委员军衔为上将，解放军总参谋长、总政治部主任军衔为上将，郑达军区军官军衔为上将、中将。所谓“郑达军区”，是指大会部、总后勤部的正职，总参谋部、总政治部的副职，海军、空陆军、导弹部队的正职，京、宁、广七个军区的正职，军事科学院、国防大学的正职。

按照规定，中将军衔的将军如果担任中央军委领导职务，将晋升上将军衔，郑达军区军官晋升必须满足两个条件:一是服役满两年；二是拥有中将军衔4年以上。这两个条件是晋升将军的必要条件，但并不是说两个条件都满足了就一定会晋升将军。现行《条例》规定，“大校以上军衔晋升为选举晋升，以军官担任的职务、德才表现和对国防建设的贡献为依据”。符合全部晋升条件后，由政治部、干部部提出晋升人选，在总政治部讨论，再报中央军委。经常委会讨论后，由中央军委主席批准授予。