揭秘古代皇帝为何要建立自己的偏房?什么是偏房
御史房中国人过去讲究名分，因为名分是权力的正当来源。例如，在一夫多妻制时代，男人有一间主房和一间厢房。在名分上，主房受尊重，偏房卑微，裴元享有支配妾的合法权利。事实上，小妾可能凭借年轻貌美，受到丈夫的青睐，甚至在家庭中获得主导地位而获得权力。
妻妾争权只是官方故事的一个比喻，因为在皇帝对国家权力的分配上，也存在着“主室-偏室”的双重权力结构。“主厅”指的是以总理为首的官僚体系，就其姓名而言，总理是国家权力的官方代理人；但皇帝往往在正式的官僚体系之外另起炉灶，另立“厢房”，执掌大权。那么，什么是“厢房”？
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《清代大麦钞》记载了晚清开明官僚郭嵩焘的一段历史评论:“自汉唐以来，虽数为君，但权力其实不足，故有分配之必要。所以西汉与丞相外戚共享天下；东汉与宦官、名士共享天下；唐与后妃和藩镇共享天下。北宋与奸臣共天下；南宋与外国共享天下；袁与奸臣僧人共享天下；明与丞相、太监共享天下；这个王朝和僧侣们分享世界的耳朵。”
大多数与郭灿所列君主共享世界的人被归类为隐藏的权力集团。从名分上来说，这些人没有统治世界的正式权力，只是依靠他们与权力中心的特殊关系来控制权力和操纵政务。与正式的官僚体系相比，这个隐藏的权力集团是备受青睐的政治“厢房”。
作为对历史的宏观描述，“专制皇权”一般还不错。但就具体情况而言，自汉代以来，除了少数皇帝有很大的才能外，君主垄断政府、独断专行的情况其实并不多见。正如郭嵩焘所说:“数虽为君，力实不足，必送也。”问题是谁“分配”权力。和总理一起治理世界是正常的制度安排。君主只是国家的君主和象征。古人认为君主“夺权不必慎”；而宰相作为政府首脑，应该是“皇帝的助手，首席官员，普通政府，一切都是统一的”。这是明朝以前的正式政治制度。
宋朝一位官员对皇帝说:“权力属于人民，政府出自汉书，但天下无治。”。丞相的统治权是制度赋予的，是正统所认可的。如果君主绕过宰相，直接发号施令，就被认为是违法的。古人云“非凤阁鸾台，盖非圣旨”；这样的“诏令”，甚至会遭到臣下的抵制，“不被三省强制执行的，就叫斜封墨，无效”。自古以来，君王和宰相是相互分离的，宰相的执政权有一套制度可循。所以“西汉丞相共天下”的权力划分和治理模式名正言顺，正式的权力体系就是这样安排的。
不正常的是“与外戚共享天下”，外戚依靠的是他们与皇室的特殊关系。这种由私人身份和关系网络而生的权力，是体制外的一种隐性权力。如果说以首相为首的官僚集团是帝国的“主室”，代表着正式的权力体系；那么外戚等隐性权力就是国王设立的“厢房”，代表着另一种没有名分的“副权制”。
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除了“正室”，还有一个“厢房”，除了正式的权力体系，还有一个副权力体系，是汉武帝刘彻首创的。刘彻是人才的主宰，不愿意低头统治，但总理显然是最大的障碍，甚至总理领导下的官僚体系也会碍事。为了克服这些制度上的障碍，刘彻推出了一个由宦官、侍从、外戚、大臣和其他亲信及大臣组成的“内朝”，而将“外朝”作为一种正式的权力体系。
在名分上，内朝成员没有统治权力，有的不是朝廷的官员，但作为心腹受到皇帝的信任，有很大的隐藏力量，足以与外朝抗衡甚至超越。不过，内地官员的权威虽然重，但毕竟是“偏宅”、“身不知所踪”。他们缺乏名分赋予的合法性，只能完全依附于皇帝的私人关系网络，这也使得内地的制度非常方便君主的操纵和指挥。因此，刘彻成功地实现了君主专制。
然而，刘彻没有想到的是，“偏屋”可能会变得又高又强，尾巴不会掉，所以它不受人控制。刘彻在世时，虽然利用外戚处理朝政，但毕竟刘彻死后，西汉王朝最终不可避免地遭到外戚的越权管理，最终灭亡西汉政权的王莽就是外戚。这就是历史的悖论。
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光武帝刘秀成主政汉朝，建立东汉政权后，针对以前傅篡权的混乱局面，以三公之权设立了“尚书台”架空，所有法令都由尚书台呈给陈皇帝，皇帝作出裁决。当时人们说“三公虽立，事属太格”，“三公之职，只为职员之职”。其手法一模一样，就是在“正房”外设立“厢房”，通过操控“厢房”来实现专制取向。后世评论说“汉朝的政治来源于两个”，也就是说汉朝的权力结构是复合型的，有正式的权力体系，也有非正式的二级权力体系。“政治从二”是汉代权力结构的最大弊端。
与刘彻创建内朝鲜一样，刘秀建立了《尚书泰》的副权制度，其初衷是摆脱形式权力制度对皇权的制约和威胁。但历史闹剧总是一次又一次的重演，一旦“厢房”羽翼丰满，就超出了主人的掌控。
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