古代中国的行政区划是如何演变的 古代中国的行政区划是如何演变的
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中国古代行政区划演变概况
行政区划是国家对所辖领土进行等级管理的地域结构,是集权的产物。
在中国漫长的封建社会中,随着朝代的更替,最明显的变化特征是行政区划的变化。
从行政区划的定义可以看出,变迁过程是与集权发展同步的,因此地方行政区划与中央政府之间会产生分权与集权的矛盾,这也是行政区划变迁的主要动力。
可以说,中国行政区划的变迁史也是中央和地方权力的调整史。
那么行政区划的划分标准是什么呢?因为行政区划的作用是统治和管理土地和人民,所以区划和管理的决定性因素是政治。
在中国历史上,行政区划以政治为首要因素,兼顾自然、经济等相关因素。
中央稳定的时候,最理想的就是兼顾三者。
从政治地理学的角度来看,行政区划基本遵循四个要素,即中央对地方的管理分为几个层次;行政区域范围;国家内部政治区间的边界;行政中心的选择。
朝代的每一次更迭都意味着行政区划的变化,这种变化也在很大程度上全面反映了中国人文地理的变化。
中国历史上最早的地方行政单位是县,其含义类似于春秋初期的市,在各种文献中较为常见,秦、楚是最早具有行政区划意义的县。
县城出现的时间比县城晚,春秋中后期。前期县城地位较低,地理位置较为偏远。
这时郡县的出现,开始打破西周以来的分封制。
到公元前221年,秦统一六国,放弃分封制,前往郡县,使县级制度正式实施。
起初,它被分为世界上36个县,然后桂林,南海和项峻被增加到46个县。
汉初实行郡县制并行,是由于秦末农民起义中六国旧贵族的要求和巩固新政权的需要。
虽然后来汉高祖陆续废除了不同姓氏的国王,把同姓的王公分开,但地方与中央集权的矛盾是无法避免的。
这就导致了汉武帝削诸侯的策略,以及汉武帝时期推行的升迁令,大大降低了汉武帝王国岭的地位。
至此,韩回到了县级系统。
西汉初年,继承秦41郡,汉平帝时达中央所辖103郡,东汉达105郡。但由于秘书处制的实施和演变,县的行政级别会是第二级,州会升格为行政区。
东汉至魏晋南北朝,实行州、县、县三级制。
它的发展经历了东汉十三州,三国十九州,西晋二十一州。
西晋以后,由于华侨县的扩散,行政区划开始变得极其混乱,州的数量大大增加,从的21个州增加到陈的64个州。公元581年,北方各州数量达到211个。
此时的州、县、县三级体制已经混乱到了极点,行政区划已经到了必须改变的地步。
到隋唐五代,都城制取代了州、县、县三级制。隋至唐初,设总署,唐武德七年改为都督署。由于唐朝边疆少数民族政权的压力,我们开始建立自己的时间,指挥一个国家或几个国家的军事和政治权力。
我们权力的过度膨胀导致了安史之乱,安史之乱在唐朝由盛转衰。
到宋朝,道路系统开始实施。其中北宋保持了最长的二十三条道路,即北十条,南十二条,除京畿道外共二十三条。
到南宋,由于疆域大大缩小,只有16条道路。
到了宋代,为了防止地方专制权力的产生,官员多是负责同级的各种事务。
比如转运使负责财政,监狱使负责司法,监督,押运负责军事。
至元代,实行源于魏晋时期台办制度的省制,由省、道、县三个行政区组成。
省是中央政府派出机构,全称“银行中书省”,简称“省”。
公元1790年,建立了十三个省级行政区。
包括中书省辖、宣政院辖和一省。
元末,省制变得混乱。
到了明朝,省级行政体系越来越完善。洪武九年,省为宣传部长,省废,但习惯上仍称省。
明朝的省份是一个由指挥官指挥的省级卫生研究所的住户。
明代有十六个师,五行,两个留守师。
到清代,总督和巡抚成为地方真正的官员,实行省、府、县三级行政区划。
边境地区划分为与内地不同的行政区划,如东北的奉天、吉林、黑龙江三将,外蒙古的五里雅泰。
民国时期增加了热河、察哈尔、绥远、川边四个特区。
北京政府时期,全国共有29个省级行政单位。
南京政府时期,行政区划分为三级:省、行政监督区和县。
总结中国古代行政区划的变化,可以看出中国的行政体制在过去的两千年里经历了几次重大的变化。
其表现如下;首先是由监理师或军师转型而来;其次,随着时间的推移,行政区划等级呈下降趋势;第三,历史时期的行政区划以三级制为主;最后,地方首脑大多由中央政府派出的官员转变而来。
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