步军统领衙门 九门提督与清廷政争

九门提督与清廷政争

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九门提督与清廷政争

　　清代，九门提督是一个至关重要的职位，其掌管的步军统领衙门所承当的使命关系着皇帝的安全和政局的安稳。从某种意义上说，它乃至能够影响到皇帝的废立。唯其如此，九门提督在清代每次宫殿争权奋斗中均扮演着无足轻重的人物，非满人、非心腹重臣，不能担任此职。

　　清代，京师内城共有城门９座，分别为：正阳、崇文、宣武、向阳、东直、阜城、西直、德胜、安靖。京师的卫戍、警备和治安捍卫组织叫“提督九门步军巡捕五营统领衙门”，通称“步军统领衙门”，长官简称“步军统领”，俗称“九门提督”。九门提督统领满、蒙、汉军八旗步卒和京师绿营的马步卒，所部的具体使命是分泛驻守、稽察城门、缉拿盗贼、申禁巡夜等。

　　统领步军位高权重

　　步军统领创设于清初，后阅历了数次变迁。本来只统辖八旗的步卒营，到康熙十三年，始兼提督京城九门业务，康熙三十年，又兼管巡捕三营业务，官衔全称遂改为“提督九门步军巡捕三营统领”。雍正七年，官署定名为“步军统领衙门”，十二年，在宣武门内京畿道正式树立衙署，９年后迁至北城帽儿胡同，又称“北衙门”。乾隆四十六年，巡捕增设左、右两营，变成中、南、北、左、右５营，故该衙门的主官改称“提督九门步军巡捕五营统领”。

　　九门提督担任京师的保镳、治安，初为正二品，嘉庆四年改为从一品。其统率的部队长期保持在３万人摆布，且人员精干，装备精良。从组织、人员、职掌来看，步军统领衙门除衙门本部外，还下设八旗步兵营、巡捕五营、表里城十六门处理组织和白塔山信炮处理部门。步军统领之下设有左、右翼总兵各一人，与步军统领同堂工作；八旗步卒营首要驻守内城，设有左、右翼尉各一人。

　　巡捕五营散布于外城和四郊，总计２３汛。中营驻守于圆明园一带，由副将一员带领，下分５汛；南营分防外城及南郊，下辖６汛；北营分防北郊，左营分防东郊，右营分防西郊，以上３营均各辖４汛。南、北、左、右４营设参将一人、游击一人。嘉庆四年，又添设左、右翼总兵各一人，左翼总兵控制南营、左营，右翼总兵统辖北营、右营。

　　顺治十年，于白塔山设相信炮５位，若京城发作暴动、敌情、火灾、爆炸，则凭金牌“奉旨发炮”；内九门也各设信炮５位。白塔发炮，则九门信炮齐鸣。京城驻防官兵闻炮声后，当即分区集合待命。乾隆八年，信炮及其处理体系移送步军统领衙门。

　　正是因为步军统领衙门所承当的使命关系着皇帝的安全和政局的安稳，能够说，九门提督是一个至关重要的职位。从某种意义上说，它乃至能够影响到皇帝的废立。唯其如此，九门提督在清代每次宫殿争权奋斗中均扮演着无足轻重的人物。清朝最高统治者对九门提督的人选极为注重，非满人、非心腹重臣，不能担任此职。

　　九门提督影响政局

　　清圣祖玄烨在位６１年，皇子间展开了剧烈的储位之争。皇太子两立两废，争储奋斗扑朔迷离。康熙六十一年十一月十三日，康熙帝病危，是日寅刻，急召诸王子及理藩院尚书兼步军统领隆科多至畅春园病榻前，谕令以皇四子胤禛即位。时胤禛正奉命去斋所造成的斋，预备代皇帝掌管十五日的南郊大祀。当他闻讯赶到畅春园时，已是巳刻。戌刻康熙帝逝世，隆科多当即进言，让胤禛“先定大事”，再办丧仪。为防止发作变故，时任步军统领的隆科多立命铁骑四出，自十四日至十九日关闭京师九门，全城实施戒严，直至二十日胤禛正式即皇帝位，步军统领衙门才解除了京师戒严。

　　百余年后，清朝的统治早已进入衰世，内忧外患纷至沓来。一方面，国内农民起义烽火连天，太平天国起义席卷了东南半壁；另一方面，英法联军攻陷天津，迫临北京，咸丰帝的六弟恭亲王奕訢被授予钦差便宜行事全权大臣，留京担任与英法侵略军议和。议和时间，奕訢的首要得力助手是时任军机大臣、户部左侍郎的文祥。文祥还兼署步军统领，被委以处理城防、维持秩序的重担。但其时的权利中间位于被称为“行在”的热河，全部政令都由实际操控大权的肃顺等人宣布。不久，步军统领一职就落到了肃顺集团的中心人物——郑亲王端华的身上。

　　慈禧太后一生中发动过两次政变，一次是“辛酉政变”，即联合恭亲王奕訢一举推翻八大臣辅政体系；第二次则是于光绪二十四年发动的打压维新派的“戊戌政变”。这两次政变都凭借了由九门提督统率的禁军。

　　咸丰十一年七月，咸丰帝病死，载垣、端华、肃顺等八大臣受遗命辅政。其时肃顺集团与两宫皇太后环绕“赞襄政务”仍是“垂帘听政”展开了剧烈奋斗。在这场你死我活的权利奋斗中，“步军统领”一职显然又是势在必争的关键职位。因为谁也不能占据绝对优势，两边只能达到暂时退让：九月初四日，端华让出步军统领一职，改由留守京师的瑞常担任，而端华则“暂署行在步军统领”，仍统率热河行宫的禁军。通过第一阶段的比赛后，慈禧太后和奕訢决议回到北京后再发动政变。之所以做出这个决议，是因为热河行宫彻底在肃顺集团的掌控下，而新任的步军统领瑞常则是由奕訢、文祥举荐的，这意味着京师的保镳大权回到了慈禧太后、奕訢集团的掌控中。公然，在回銮后的第二天，两宫与恭亲王便联手扳倒了以肃顺为中心的辅政大臣。

　　光绪二十四年四月二十三日，光绪帝经慈禧太后赞同，公布了“明定国是”诏，维新变法正式开端。可是，维新变法的措施触动了保守官僚的利益，慈禧太后随即加马上政变的布置。其心腹荣禄早在光绪元年就兼任步军统领，二十年再授步军统领，并任兵部尚书、协办大学士。至戊戌年四月二十七日，荣禄署直隶总督，几天后又任文渊阁大学士，控制北洋各军。慈禧太后又命刑部尚书崇礼接过步军统领的职务，指挥京师禁军，命怀塔布处理圆明园护军，派刚毅处理健锐营。通过这番布置，慈禧太后已将京畿区域以及京师表里、宫禁要地的戎行都牢牢控制在自个手中。特别是新任九门提督的崇礼，素为慈禧太后欣赏，是对立维新变法的清廷元老，他所指挥的京城禁卫军成了直接打压维新派的刽子手。

　　八月初六，慈禧太后宣布从头“训政”，不通过军机处，直接给刑部尚书兼步军统领崇礼下达密旨，令缉捕康有为。时康有为已离京南下。八月初八，拘捕了杨锐、刘光第、谭嗣同，初九又拘捕林旭。同一天，慈禧太后向步军统领衙门宣布“上谕”：“张荫桓、徐致靖、杨深秀、杨锐、林旭、谭嗣同、刘光第，均著先行除名，交步军统领衙门拿解刑部审问。”也就是由步军统领衙门捕人，交刑部收监审问。在政变过程中，步军统领是打压维新派的直接执行者。