清军战斗力为何那么弱 竟有半数人吃空饷
诗意凝露晓清军战斗力为什么这么弱？实际上，一半的人吃空以下书面材料，这些材料是边肖为大家收集和出版的。让我们快速看看他们！
1853年，吏部右侍郎艾仁告诉皇帝，京师“步兵营有二万一千余人，现知空过半”。近日，媒体连续曝光几起“吃空”事件，如福建龙岩市“九年吃空公务员”、重庆万州“官二代吃空两年”、湖南永州“百师吃空”。
“吃饭空不是最近才出现的现象。早在1999年，媒体就报道了宁夏同心县这个仅有33万人口的国家级贫困县，有1.1万人吃的是经济饭。2800多人是不拿工资上班的“挂职干部”，只有十岁的“娃娃干部”和“书包干部”，甚至还有四五岁的“学龄前儿童干部”。十几年来，“吃空报销”的报道层出不穷，说明慢性病很难治疗。
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调查“吃空报销”的词源。“报销”原本指的是军粮，延伸到军饷。所以“吃空发”的本意就是军官谎报自己的士兵在冒领工资。在二十五史中，没有出现“空报销”一词。但在清朝的公文中，有“空报销”二字。在行政领域，中国古代确实存在“不上班不领工资”的现象，但不如同心县严重。在中国历史上，特别是明清时期，地方财政的管理极其严格，其有序性超出了我们现在的想象。
据同治十年编纂的《合江县志》记载，县内吃财政饭的公务人员正式编制包括:知府一人，年薪45两，养廉银600两；经典历史一员，年薪31.52两，白银80两；一个教书，一个搞纪律，年薪40两；20名学生，共64对；门子、枣里、马快、车伞番满、宰官、灶具、捕快、门军、禁卒、换家、计都、仓富等68名县政府机关工作人员。，每人每年6两，共408两；民壮8人，每人每年有8两银子用于工作和伙食，共计64两；有6个店铺送货兵，每人每年干活吃6两银子，共计36两；有12名救生艇水手，每人每月支付0.6两银子，共计86.4两；春秋时期，每年还有66两银子用于供奉文昌寺和社坛。财政总支出1560.92两，其中118人吃财政饭，收入1494.92两。当然，如果一年中有闰月，学生、军官等。我必须在一月份补齐工资。
也就是说，清代各县吃财政饭的人很少，一县只有一百人，但财政支出明确，财政纪律严明，工资来源也很明确:比如养廉廉的680两银子来自火耗，救生艇水手的86.4两工资来自盐仓， 因为设置水兵的目的是为了负责河上盐船的运输安全，其余大部分来自迪定阴。 地方税中留作工资的，在财政系统中称为“留成”，其余上交，称为“离职”。
清代地方财政收支制度非常严格，运行效率很高。这种财政体制也有弊端，主要是地方财权太小，很多地方公共服务没有财政支持。其优点是由于其执行的刚性，遏制了财政支出的混乱，“吃公工资”的现象已经没有存在的可能。
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但是，“吃公工钱”在部队很常见。军队和地方政府的区别在于地方政府负责征税，所以其腐败表现在征税时摊派和滥征，地方官场重新分配这部分财富；但军队没有征税权，收入靠国家财政拨款，所以其腐败模式主要是通过平时虚报兵力、战时虚报军用物资消耗来达到目的。所以，“吃空报销”就成了常用手段。1838年，鸦片战争爆发前，禁烟官黄觉子在奏折中说“粮多则兵少”。1853年，吏部侍郎艾仁对皇帝说，京师“军营有兵二万一千余人，已知现在空是一半多”，可见“吃空是发工资的。
虽然古代军队的“交空”与现在的“不上班却领工资”的现象有很大不同，但也有一个共同点，就是财务混乱，效率低下。公共服务要用公共财政，但“吃空报销”把公共财政支出变成了个人私利。
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