梁陈方案 70年前的北京改造“梁陈方案”是一个什么方案
折翼西汀北京是典型的首都性质的历史城市。周朝买蓟封燕，是北京的前身。汉代设蓟县、杨光县，隋设郡，唐设幽州，辽设南京。金代贞元元年，金海陵王正式迁都燕京，定为中都。从此，北京成了千载难逢的首都。元统一四方后，定为元大都。它是明清大部分时间的首都。可以看出，北京有3000年的建城史和1000年的建都史。
新中国成立初期，我国城市遗产保护的理念仍停留在单一文物或遗址的个别保护上，由文化部负责各级文物保护管理的专门行政机构。在1961年通过的《文物保护暂行条例》中，确定了180个全国重点文物保护单位。
新中国成立之初，当务之急是建都。北京中央人民政府的行政中心是在古城内，还是有自己派系的新都？其中，在西郊另设行政中心的梁思成为首的学校，明确提出了保护北京老城，发展新中心的思路。
梁思成，中国著名改革家梁启超的后人，立志钻研建筑知识。他在美国学习，接受专业的西方建筑教育。回国后，他参加了中国建筑学会的组织活动，考察了战争时期中国各地古建筑的保存情况，与文化遗产的保护形成了深厚的缘分。1948年发表《北平文物必须整理保存》，提出保护北平文化遗产。1950年2月，他与海归青年规划师陈占祥共同提出“中央人民政府行政中心所在地建设”，主要目的是建议政府早日确定首都行政中心所在地，在西郊公主坟以东、月坛以西地区建立新的行政中心，保留古城作为“文化景区”。此外，考虑到北京未来城市规模的扩大，老城区的格局已经不适合发展，在旧城改造的基础上建设新的大都市将产生人口安置、交通疏散等一系列严重问题。北京西郊是一块很有发展潜力的土地。规划建设合理有序，能够胜任首都当前和未来的功能。
梁陈计划最大的特点是在西郊新建一个行政中心，这继承了美国建筑师埃利·萨里宁的有机疏散理论。沙里宁的《城市:它的发展、衰落与未来》提出:“有机分权的任务应该是通过将农村土地变为城市土地来产生新的使用价值，并通过适当的重新规划来恢复腐朽地区的原有使用价值，使城市中所有地区的使用价值都能够保持在正常水平，所有新老地区的使用价值在未来都能够得到保护。”]这个概念的好处是，在兼顾衰落地区复兴目标的同时，在考虑未来的前提下，更大规模的城市建设将有序进行。
参考阿波罗比的“大伦敦计划”和苏联战后重建后苏联专家获得的经验，“梁晨计划”根据北京城市的实际情况做出如下判断:
行政中心区是改善和发展北京的重要组成部分，其设置不能阻碍其他地区的发展趋势。考虑到未来的需求，行政中心区的位置要有足够的空用地面积来保证发展空间，从而协调整个城市的建设，平衡发展。
从发展来看，北京老城区布局完整，但人口密集，空稀缺。如果在老城区强行设立政府机构，对已形成的城区进行额外改造，人员安置、交通疏散、房屋拆迁等老大难问题将消耗大量不必要的人力物力，城墙约束范围内的有限土地面积无法保证未来的发展空间。
西郊月坛与公主坟之间的区域靠近老城区，有较多空的土地和丰富的绿地，可以用来建设秩序井然的建筑和宽阔的交通线路。
因此，未来的规划需要将老城原有经济政治中心的城市功能和大量人口、交通的压力疏散到郊区，保存完整的历史文化环境，大力发展文化旅游功能，在不影响现代化宏伟目标的前提下，保留中国古代城市主人的庄严风貌。
北京老城区有充分的理由实施整体保护；
一是老城区的城市遗产具有突出的、普遍的历史文化价值，相互之间形成紧密的联系，形成统一的体系。
第二，从清帝退位到和平解放，老城保持了比较完整的原貌。
第三，北京是中国著名的大城市，尤其是老城区内部，文化旅游产业发展潜力无限。如果我们化整为零，孤立地保护老城区的一些著名遗产，缺乏对城市整体保护管理的重视，或者机械地保留老城区原样，忽视基础设施的完善，很容易造成保护与发展的失衡，破坏老城区健康的肌理和景观。
虽然梁晨的计划提出了一个非常好的计划，但它仍然有一些致命的弱点。建设新城意味着在荒地上再建一栋楼，短时间内会耗费更大的预算，伤财伤民。这对新成立的中华人民共和国来说是一个沉重的负担。
1954年，彭真在北京市第一届人民代表大会上发言:“北京一旦解放，就要把这个城市从消费型城市变成生产型城市，从落后的老城市变成现代化城市。”
1950年4月，朱、赵东日《关于基本建设规划的意见》再次强调“以北京老城为中心”的规划。高层早在苏联专家提出的第一个文件中就已经肯定了这个方向，做了就做不到。
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