英国自由党兴衰的经验和启示 英国自由党兴衰的经验和启示

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英国自由党的兴衰一直是学术界非常感兴趣的问题。英国自由党(British Liberal Party)曾是一个对英国政治影响很大的政党，但后来逐渐衰落。这个政党的衰落无疑为我们提供了丰富的经验和启示，值得研究。

英国自由党是英国乃至世界上最古老的现代政党之一。自由党及其前身辉格党诞生于17世纪，兴盛于19世纪中期，衰落于19世纪末20世纪初。在19世纪后100多年的风风雨雨中，它和另一个古老的政党保守党一起，形成了之前英国经典的两党制。第一次世界大战后，自由党的地位逐渐被工党取代，成为英国第三大党。在此期间，它偶尔与两党中的一方组成联合政府，但基本格局没有发生实质性变化。在2010年5月的英国大选中，由自由党演变而来的自由民主党崛起为英国政党第三势力，与保守党组成联合政府，再次引起人们对自由党沉浮的浓厚兴趣。

如何培养群众基础

20世纪初，英国经济社会问题突出，为自由党施展才华提供了良机。自由党为了争取到已获得投票权的群众手中的选票，巧妙地利用其在很多问题上与工人代表委员会的共识，与之建立合作关系。工人代表委员会在不稳定的情况下，其政治前途必须与自由党的兴衰紧密相连。在工党的支持下，自由党在1906年大选中卷土重来，赢得了下议院的绝对多数，重新上台。但这种外表的强势掩盖不了其内在的弱点。

事实上，在20世纪的前10年，自由党所有社会阶层的支持者都在慢慢脱离自由党。第一个原因是自由党的核心支持群体——商人正在迅速减少。20世纪初，自由党的商人支持者对自由党的政策越来越不满，开始慢慢退出政治生活。从1892年到1895年，自由党成员中商人的比例为43-44%，1906年降至33-34%。其次，以工会为代表的工人阶级组织越来越将工党视为其政治成功的必要条件。工人阶级对自由党的政策越来越不满，这自然导致自由党失去这么大的选民支持团队。

与之形成鲜明对比的是，在俄国十月革命胜利的影响下，经历了一战参政锻炼从而获得更多信心的工党进行了具有重大历史意义的思想更新和组织变革。此时，工党已不再满足于遵循自由党的政策。在1918年12月的大选中，工党打着自己的纲领旗号，一下子提了360名候选人。与1910年的选举相比，工党只选出了78名候选人。工党的一系列决定导致自由党失去了重要的社会基础，为工党的成功奠定了良好的基础。在1922年的大选中，保守党以绝对多数重新掌权。与此同时，工党席位大幅翻番，首次超过自由党，成为议会中最大的反对党，历史性地结束了保守党和自由党在议会中控制绝对多数的两党制。

如何避免内斗

自由党的内部结构和派系斗争是其衰落的重要组织原因。自由党自成立以来，一直是一个松散的联盟，派系林立，矛盾重重。由于他的自由主义思想，希望英国政治改革的力量都聚集在党内，导致自由党内派系林立，领导集团进退两难。在许多问题上，它只能采取谨慎的政策，甚至两者兼而有之。自由党的存在，高度依赖各派人士对党的忠诚。该党的活动取决于著名政党的领导人。该党的监督人员经常与登记委员会失去联系。一旦党内各派利益与自由党主流发生冲突，就容易留下分裂隐患，难以抵挡剧烈的政治风暴。

第一次世界大战爆发后不久，执政的自由党被迫组成联合政府。1916年，自由党分裂为阿斯奎斯学派和劳埃德·乔治学派，两者之间的斗争给党以致命的打击。在1918年12月的选举中，该党的两派相互争斗。在战争中赢得一定声誉的劳埃德·乔治，勉强加入党内另一派，与保守党结成竞选联盟，艰难地赢得选举。在保守党的支持下，他继续组阁执政，但在本届议会的707个席位中，自由党仅占136席。选举结果证明，衰落的自由党在英国政治舞台上再也发挥不了多大作用。随着战后“相对繁荣”时期的结束，随之而来的经济萧条进一步导致劳埃德·乔治政府陷入困境。这时候绝望的保守党顺势而为，决定抛弃劳埃德·乔治，依靠保护主义来重振经济。

如何适应时代潮流

自由党及其前身辉格党从反对封建专制和政治不平等开始，但到了80年代，其所追求的政治目标基本实现。如前所述，随着议会选举改革的成功，资产阶级和工人阶级获得了投票权，并拥有自己的成员。在此基础上，形成了以自由党为核心的独立的工人运动及其政党组织。这样，过去只有自由党充当工人阶级的代言人和社会改革的倡导者，必然受到挑战，导致自由党失去一定的社会基础。随着工党的崛起和壮大，价值观相近的自由党必然衰落。它夺走了自由党的选民，使自由党成为一个无根的政党。

同样，在经济和社会生活方面，自由党长期主导的自由主义也受到了挑战。自由主义反对国家干预经济和社会事务。这些基本思想在英国长期推行的经济政策和社会改革中一直有所体现，但一战的爆发和随后国家干预主义的出现，摧毁了传统自由主义的基本理想。这一现象表明，自由主义及其代表自由党已经完成了自己的历史使命。之后，自由党及其理论上的混乱必然导致自由党的不同行动，难以有所建树。同时，针对英国社会的社会贫困、经济衰退、失业等问题，作为工党理论基础的英国社会主义思潮明显成为时代潮流。

自由民主党的创新与复兴

20世纪80年代，由于保守党政府采取激进的右翼经济政策，英国失业人数日益增加，反对党工党中的左翼势力占了上风。而且工党中的温和派对工党当时拒绝欧洲和北约不满，逐渐形成离心倾向。后来这群工党成员成立了一个新党——社会民主党。社会民主党人很快发现他们的许多政策与自由党非常相似。为了在大选中赢得选民，两党自然展开政治合作。1988年，自由党和社会民主党合并，新党命名为自由民主党，开启了政党转型的新篇章。

自由党的兴衰历史证明，在英国两大政党的架构下，中间立场是站不住脚的。然而，直到1999年，自由民主党一直将自己定位为中左翼激进分子，因此自由党与自由民主党之间空的发展自然会受到很大限制。自1995年以来，鉴于自由民主党和工党在政治倾向上有一些相似之处，自由民主党逐渐与工党建立了相对密切的关系。

1997年大选后，自由民主党和执政的工党布莱尔政府在许多政策领域进行了密切合作。但自由民主党和工党依然保持着各自的特色。自由民主党非常重视个人权利，坚决反对政府控制经济和社会生活。这是因为自由民主党一贯的指导思想是强调个人权利，反对权力过大的政府。但是，由于英国的选举制度鼓励大党，惩罚小党，虽然自由民主党的票数总是非常接近两大政党的票数，但却不能有效地转化为下议院的席位。自由民主党的这种政治地位，使其十分重视各方面的改革和建设。

21世纪，随着自民党内部制度越来越亲民民主，政策越来越迎合英国选民的意愿，党在选举中的支持率一直在上升。自由民主党现任领导人是尼克·克莱格。在2007年的政党领袖选举中，他以50.6%的选票成为新的政党领袖。2010年英国大选成为自由民主党发展的重要里程碑。自由民主党(自民党)成为大选赢家，成功塑造了战后英国政坛极其罕见的三方政治格局。由自由党演变而来的自由民主党再次与保守党建立了联合政府，但这种联合绝不是历史的简单重复，也是全球化背景下英国社会、政治、经济变革的必然结果。