非珠 广东珠三角和非珠地区的差距为什么这么大

长期以来，广东省一直扮演着中国经济领头羊的角色。统计显示，自1989年以来，广东连续30年稳居各省GDP第一位。广东常住人口超过1亿，经济总量超过10万亿人民币，与世界上的韩国、俄罗斯相当。

在2019年31省GDP排名中，广东依然势不可挡

从数字上看，广东的表现绝对抢眼；但在省内分析，大致可以分为两个经济发展极:珠三角地区和非珠三角地区。珠三角是指广州、深圳、佛山等9个地级市，非珠三角地区是除珠三角以外的其余市县。

从地理面积来看，珠三角只占全省的30%；但从经济总量来看，珠三角地区接近80%，其余20%来自非珠三角地区。与江苏、浙江等沿海发达省份相比，广东省区域发展不平衡问题更加突出。

东部沿海五省人均GDP排名靠前，广东省与其他四省相比差距很大

珠三角与非珠三角的巨大差异也体现在交通上。广东省的铁路和高速公路大多分布在珠三角地区。便捷的互通是粤东、粤西、粤北等非珠三角地区无法企及的。

根据广东省铁路和轨道交通规划图，珠三角地区的覆盖范围优于非珠三角地区

同属于一个省，由粤东粤西组成的非珠三角地区，为什么在经济、交通等领域的表现不如珠三角地区？珠三角的飞升和非珠三角的“落寞”未来能否逆转？

广东经济区的划分

珠江三角洲:从水中崛起，从香港繁荣

珠江三角洲地区繁荣的前提是大自然创造者无私的馈赠。珠江是孕育这片热土的母亲河。虽然在长度上仅排在中国第四位，但正好经过雨热充沛的南亚热带气候区，使得珠江的径流量仅次于长江，为下游三角洲提供了极好的条件。

正对南海的低洼三角，辅以巨大的水流，使得珠江水系周边地区在岁月变迁下逐渐呈现出冲积平原的轮廓。良好的地形条件和取之不尽的河水资源是珠江三角洲未来逐渐崛起的先天条件。

根据珠江流域地图，广西大部、珠江三角洲和粤北属于珠江水系，而粤东粤西不属于珠江水系

虽然珠江三角洲所在的岭南地区在公元前214年秦始皇统一岭南后并入中原王朝版图，但南岭巨大的天然屏障使岭南与岭北的交通联系不畅，发展缓慢。再加上气候比较湿热，当时汉人并没有大规模迁徙到这里。因此，两广地区长期作为中原王朝的流放地。

秦始皇下令挖掘灵渠，长江和珠江流域实现了互航，方便了北方军队南下

魏晋南北朝时期，战争使中原地区的战争升级。很多汉人迁移到江南地区和岭南地区，那里的地理板块相对独立，情况相对稳定。他们的到来不仅丰富了当地贫困的劳动力，也改变了落后的生产技术。

南岭的地理屏障形成了广东、广西相对独特的气候和文化风格

唐朝时，宰相张九龄提议在大禹陵挖梅关古道，以改善岭南地区的交通状况。古道开通后，岭南与中国其他地区的人员交流大大加强。

随着汉人大规模南迁，生产交流条件日益成熟，广州的港口优势被发现。商人利用岭南地区可以更快到达东南亚和印度洋的地理优势，促进国际贸易的发展；同时，大量僧人在广州的落地，也印证了岭南作为重要对外窗口的地位。

广州是古代海上丝绸之路沿线的地图之一

隋唐时期，广州及其附近地区成为著名的海上贸易中心。但是中原的局势也在悄然改变。从公元755年开始，唐朝藩镇势力发动了“安史之乱”。华北作为诸侯国的中心，社会稳定受到极大破坏，经济发展停滞，导致大量人口南逃。

安史之乱形势图。中原和北方地区成为主战场，无形中加快了经济重心南移的速度

珠江水系环绕的天然沃土，使岭南成为南迁的重要目的地；河流孕育的三角洲地区以其无可比拟的优势成为人口的主要输入地。这一时期岭南稳定的环境聚集了大量的人气。

为了发展对外贸易，北宋政府在三个地方设立了贸易司主管部门

地形上，岭南地区以山地丘陵为主，最有利的地区是珠江冲击形成的三角洲。在古代生产力不足的背景下，以农耕文明为代表的经济生产向平原地区聚集似乎是不可逆转的趋势。也是在这个时候，珠三角与广东东西部的差距逐渐拉大。

岭南最平坦、最辽阔、最肥沃的土地属于珠江三角洲。制图:地球知识局

明清时期是珠三角的又一个“高光时刻”。得益于商品经济的快速发展和资本主义的出现，珠三角尤其是广州的外贸市场，转运量和交易额均创下新高。这些成就也帮助广州港在明代一举超过泉州港，成为当时中国最大的港口。

广州港的13条航线悬挂着来自不同贸易伙伴的国旗

万历以来，为了更好地为外商服务，广州出现了十三位专门代表外商的买办商人。十三家银行是驻广州特区的十三家外资银行的简称。他们在商品交易中扮演经纪人的角色，最终目的是撮合交易双方。专业的交易流程和高超的谈判技巧，使得十三行逐渐取代了贸易部的角色。

广州十三家银行信息

清朝实行“闭关锁国”政策，使广州十三行成为中国唯一的通商口岸，再次提高了该地区的对外贸易和经济水平。得益于强大的辐射效应，广州周边的一些城市开始崭露头角，比如佛山、象山。

与珠三角地区的实力相比，其他地区的表现相对逊色。由于地形的限制，粤北山区一直游离于贸易体系之外；粤东粤西虽然海岸线长，但良港稀缺，不属于珠江水系，缺乏江海联运条件，腹地狭窄。

此外，本地人和客人之间的争斗也是非珍珠发展缓慢的原因之一。自宋代以来，由于战乱和游牧民族的入侵，客家人和潮汕人相继迁徙到岭南地区。可惜平原地区人口饱和，逐渐向珠三角以外的地方迁移，而较早到达的广府人则逐渐向四周扩散，最终形成几方争夺地盘的战斗冲突。原住民和游客之间的一系列冲突对非珠江地区的社会发展产生了巨大的负面影响。

明清广东省地图。广州府涵盖了目前珠三角经济区的很大一部分，这也是珠三角协同效应的早期体现

粤东粤西的弱势也与下南洋的大规模人口迁移有关。明清至民国时期，许多居住在福建、广东沿海地区的居民漂洋过海，到南洋寻找赚钱的机会。这一波人，尤其是中青年劳动力，对非洲当地的社会发展产生了很大的影响。

明代南阳移民图

得益于广州港的辐射作用和良好的地形条件，珠三角地区出现了早期的小规模一体化特征；帝国主义势力在港澳的崛起，也在一定程度上打开了社会风气。这些都为珠三角以后的腾飞打下了良好的基础。

然而，由广东东部和西部组成的非珠三角地区，由于先天不足和后天疲劳，增长速度远远落后于珠三角。随着时间的推移，这种差距开始呈现出不同的特点。

美国传教士文赋于1860年绘制的广州市全图

“穷亲戚”和“富亲戚”

民国成立后，北洋政府统治时期，各地出现了混乱的军阀割据。渐渐地，南方各省开始脱离北洋统治。来自广东的孙中山在广州成立了国民政府，作为北伐的大本营。广州的政治地位在空年前由于岭南派的影响而提高。

抗战时期，广州和珠江三角洲作为经济中心，遭到日军的疯狂侵略。伤亡和难民的急剧增加导致当地人口急剧减少；广东东西部也在此时注定。东江纵队等队伍领导的游击战，到处与敌人激战。战争在岭南的蔓延极大地阻碍了经济和社会的发展。

东江纵队正驻扎在战壕里等待时机。这位勇敢的游击队员最远的活动范围覆盖了粤北和其他地方

中华人民共和国成立后，广东的经济和社会有了很大的发展。在非珠江地区，为实现国民经济计划目标，大规模布局产业:钢铁、烟草、石化等产业，成为粤北韶关、粤西湛江的主要创收来源。到目前为止，重化工业仍然是这些地区的支柱产业。

作为首批对外开放的沿海港口城市之一，粤西湛江曾是仅次于广州的全省第二大城市

1985年，中央在较早宣布设立深圳、珠海、汕头经济特区的前提下，进一步开放整个珠三角，实行外向型经济。自此，珠三角成为全球劳动密集型产业的重要承接地。

经过一系列行政区划调整，珠三角经济区在21世纪初基本成型，珠三角成为此时中国最具活力的地区之一。

自20世纪90年代以来，中国香港的制造业企业数量经历了急剧下降，主要是由于向珠三角地区转移

改革开放的春风席卷珠三角，变化最显著的是深圳；佛山、东莞、惠州、中山也成为区域乃至全国的经济强市。如今，珠江三角洲不再是广州的唯一，而是许多城市盛开的花朵。

珠三角风景独特，非珠三角略显落寞。政策倾斜导致广东很多投资落在珠三角城市身上；长期以来，工农业优势使广东、东西部错失产业转型的最佳时机。对外开放程度低，人才流失到发达地区，也是珠三角无法与非洲相比的重要原因。

湛江附近沿海出现长达一公里的垃圾带，是工业生产和处理不当的结果

改革开放后，政策红利使珠三角成为广东经济的“领头羊”；然而，由于先天不足和后天虚弱，非珠三角地区已经逐渐被时代的变迁所抛弃。

在新的重要战略机遇期，珠三角地区和非珠三角地区的发展趋势会如何？

在大湾区时代，如何整合非珠子？

珠三角与非珠三角的巨大差距也引起了广东政府的重视。随着近年来珠三角地区产业升级，如何打造珠三角与非珠三角一体化成为亟待解决的问题。为此，提出了“9+6”珠三角一体化发展城市群的概念，包括“广佛肇+少青云”、“申万汇+汕尾、河源”等组团。

在珠三角周边城市的带动下，通过行政“顶层设计”，非珠三角城市更积极融入产业转移大潮，承接来自珠三角地区的劳动密集型产业。

传统产业的饱和和溢出使其开始向外围转移，这可能是非珠江下一步发展的契机

非珠三角地区产业的承接和日益激烈的国际竞争，意味着珠三角地区的转型迫在眉睫。2015年，“粤港澳大湾区”的概念首次被提出。整个大湾区涵盖了珠三角原有的9个城市加上港澳两个特别行政区，但非珠三角因为不符合相关条件而遗憾落选。

大湾区的战略构想再次将焦点放在珠三角，珠三角与非珠三角地区的巨大差距仍然是制约广东整体竞争力的重要因素之一。