为什么宋代以来，社会救济发展为民间救济为主 古代为保障民生采取的措施
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为什么宋代以来，社会救济发展为民间救济为主救助主体包括政府官方救助，和士大夫个人行为、普通富民豪商、僧侣、妇女等民间力量，都参与到社会救助体系中，不再是仅仅依赖朝廷救济。
也就是说政府与民间相互配合，政府在救荒、积贫积弱等社会保障体系中起主导作用，民间力量是对官府在保障救助中涉及不到，或有待提高方面的有益补充和完善。
古代为保障民生采取的措施古代保障民生的具体途径有哪些
管仲是春秋时齐国政治家，后世称“华夏第一相”。由于他推行一系列改革，齐国成为当时春秋五霸之首。“九惠之教”是他在民生上的建树和创造：第一为敬老，第二是慈幼，第三是恤孤，第四是养残，第五是合独，第六是问病，第七是通穷，第八是赈困，第九是接绝。
具体说来，“敬老”政策规定70岁以上的老人，免除一子的征役、一年中有3个月由公家提供“馈肉”。80岁以上老人免除二子的征役、每月提供馈肉。90岁以上老人全家免役，每天提供一定酒肉，死后由公家提供棺椁。规定子女必须善调饮食，关心老人所需所求。
“慈幼”政策是家有幼弱子女无力供养而成为拖累的，三个幼孩可免国家“妇征”，四个幼孩的全免“妇征”，五个幼孩保障更为优厚，发给两人份的粮食，直到生活自理为止。
“恤孤”政策动员社会力量抚养孤儿。将孤幼托付给同乡、熟人或故旧承担抚养，代养一名孤儿免除一子的征役，代养两名的免除两子的征役，代养三名全家免征役。“掌幼”官员须随时了解情况，对饥寒交迫的孤儿施以救助。
“养疾”政策规定对聋、盲、喑、哑、瘸腿、半身不遂等各种残疾、智障，由公家负责“收容”，建立“疾馆”提供居所和衣食，直到身死为此。
“问病”政策对长期患病者，“掌病”官吏以君主的名义慰问。规定90岁以上老人每日一问;80岁以上两天一问;70岁以上的三天一问。一般病人则五天探慰一次。而对重病者则需上报，由君主亲自慰问。规定“掌病”官吏须巡行国内，以探慰病人为职。
“通穷”政策对那些定无居所、食无粮食的贫寒之家，其所在乡里如实上报的给予赏赐;不知晓或知而不报的，则予惩罚。
从这些内容可以看出，这是个一揽子民生治理的大政方针，涉及各种社会弱势群体，包含了民生、民政领域的大部分内容。
主角救济古代灾民的小说《大唐：开局和李世民称兄道弟》
陈荣穿越到大唐,成了一个庄子的庄主。靠着坑爹系统奖励的种子,带着庄民们发家致富。贞观元年,诸州洪涝灾害爆发,灾民成群。愁云遍布的李世民决定微服私访,体察民清。
来到一个庄子前大惊:"为何天下灾民成群,此处却一片欣欣向荣之像"
"请问大哥,你口中所说的土豆是何物"
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陈荣大怒:"你是十万个为什么吗自己尝尝就知道了。"
"恩,真香!"
中国古代最具制度性的救济组织宋代作为商品经济空前发达的朝代，城市在发展的同时也产生了一系列的问题。例如贫民的生活，发生自然灾害等。赈灾和社会救济就尤为更加重要，统治者也高度重视，希望维护社会稳定。在宋代，赈灾救济还呈现出了制度化的特点。
宋代的赈灾制度快速发展，表现在多项法规对于赈灾救济的机构、还有具体环节作出了详细的规定。宋代对于赈灾有着专门性的赈灾救济机构常平司、司农寺等。他们在救灾上的作用基本相同，但是在职能上却各有不同。因为是一项十分繁琐的大工程，只靠单独一个部门是没有办法独立完成的。
1、司农寺
司农寺是宋代早期负责把控常平仓、广惠仓等仓储机构的部门，当灾害发生的时候，司农寺就负责开仓赈灾，将各仓的粮食平价卖给老百姓或者直接分发给老百姓。神宗诏：“司农寺访州县，如有灾害，发常平仓赈济”。
概括指出宋代社会救济兴盛的原因,并分析其影响原因：传统儒家仁政思想的影响；自然灾害、民族战争频繁，天灾人祸频现；土地兼并严重，人们对财富的追逐，加剧了贫富分化；农业经济受季节的影响波动较大；宋代科技发达、农耕经济高度繁荣为社会救济提供了物质基础。
影响：为社会弱势群体提供了基本的物质保障，稳定了社会秩序，有利于巩固封建统治；为后世提供了借鉴。
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