当前位置:北库历史网>野史秘闻>正文

官僚系统是指什么?有什么样的影响

导语:你真的明白官僚体系的不断膨胀是中央集权帝国不可避免的死路一条吗?边肖为您提供了详细的相关内容。对于一个中央集权的帝国来说,它最关心的只有两件事,一是如何建立一个复杂的官僚体系来控制社会,二是如何从私营经济中提取足够的财政收入来养活这个官僚体系。

你真的明白官僚体系的不断膨胀是中央集权帝国不可避免的死路一条吗?边肖为您提供了详细的相关内容。

对于一个中央集权的帝国来说,它最关心的只有两件事,一是如何建立一个复杂的官僚体系来控制社会,二是如何从私营经济中提取足够的财政收入来养活这个官僚体系。中国是一个政治特别早熟的国家,早在两千年前的秦汉时期就发明了中央集权制。这个制度是从周朝分封制的土壤中诞生的,分封制原本是为了建立自上而下的等级管理制度。在这个体系中,每一个官员都要服从中央政府的任免和控制,相互监督和平衡,帮助统治者更好地维护和控制国家。

如果你熟悉组织管理,你一定知道,一个组织在规模扩张之后,必然会陷入一个由人力资源问题引起的财务问题,也就是冗余。工人越来越多,但企业运营效率不是上升而是下降。根本原因是组织分工的细化是一个没有边界的进化过程。一旦旧的人力资源结构不能适应企业面临的新的发展问题,就必须增加新的管理和运营部门。

相反,企业往往很难裁掉陈旧无用的部门。裁员涉及利益纠纷和舆论压力,不如加新部门。结果很多工作没用,或者福利和费用不成比例,企业就是裁不掉。所以有了新部门解决新问题,如果运气好的话,不仅可以弥补老部门在吃米饭造成的损失,还能带来一定程度的盈余。即使是近百年来各种成功的企业,基本上也难逃裁员的魔咒,只是解决方案略有不同。

百年可以把一个企业变成百年老店,积淀深厚,但是对于一个朝代或者一个政体来说,百年走一小段距离是可能的。我们来看看汉朝的例子。随着汉帝国的发展,一个自上而下、分层分级的垂直官僚体系不断完善和发展,但随后,这一体系本身就变得复杂和大规模。我们不需要看汉初到汉武帝官僚的完整人数,只看服务后宫的人数,就会发现扩大了很多倍。

汉初汉高祖、文帝、景帝时期,后宫数量很少,可以统计,但汉武帝时期,后宫级别大大扩大。到汉元帝的时候,已经有了十四等后宫制度,几千人住在宫里。整个后宫的工资相当于一个小小的官僚集团。赵翼的工资和丞相一样,解郁和上卿、列侯一样,级别一直排到最后一级。除了工资,这些人不仅要吃好用好,还要有娱乐活动。

所以,仅仅是为了养活帝都的这些人,就要消耗大量的物资。相对于后宫制的扩张,官僚体系更是雪上加霜,这种趋势是不可逆转的。因为官僚体系的无限膨胀本质上与其缺乏外部约束机制有关。虽然国家有监督制度,皇帝尽力防止腐败和滥用权力,但官僚制度本身没有刹车。唯一的监督权来自官僚体系内部,外部的人没有监督权和制约权。汉代及以后的科举官僚制度就是如此

免责申明:以上内容属作者个人观点,版权归原作者所有,不代表北库历史网立场!登载此文只为提供信息参考,并不用于任何商业目的。如有侵权或内容不符,请联系我们处理,谢谢合作!
上一篇:揭秘:杯酒释兵权对大宋有什么利弊?下一篇:霍去病征战未尝一败,却英年早逝

文章评论