十九世纪中叶英国文官制度改革的原因 威廉改革英国历史

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1. 十九世纪中叶英国文官制度改革的原因
2. 英国王室历史
3. 英法起源
4. 历任英国国王是
5. 英国于哪一年成为君主立宪制国家
6. 英国光荣革命时，为什么邀请威廉担任国王

英国文官制度建立于19世纪中叶。19世纪以前，立法权和行政权集中于国王，官员的任免实行恩赐制。1688年确立了君主立宪制，重要官员的任免由议会多数党掌握，盛行任用私人。1700年《吏治澄清法》规定,除各部大臣及国务大臣外,其他官员均不得为议会下院议员。自此，英国官员分政务官与事务官。19世纪初，财政部等机构在大臣之下设政务次官和常务次官。1830年，常务次官在大多数部相继设立，文官制度有了雏形。

1853年议会组织专门委员会，对政府官制和人事制度进行调查，提出《麦克莱报告》。主张考选标准应注意通才，即一般的教育程度及适应能力，反对以应用技术及专门知识为考选条件；职员任用必须经过公开竞争考试。考核及格后接受训练两年，按成绩分派工作。这个报告对英国文官制度产生了极大影响。阿伯丁政府委派S.诺斯科特和C.E.杜威廉全面调查官员任用情况。1854年二人提出了诺斯科特－杜威廉报告即《关于建立英国常任文官制度的报告》。它提出行政效率低下的原因和4项重要建议。从此奠定了英国文官制度的基础。

1855年 5月政府颁布了文官制度改革的第一个枢密院令，成立由 3人组成的、不受党派干涉、独立主持考选事务的文官事务委员会。1870年6月4日政府颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院令，确立了公开竞争的考试制度。两个枢密院令确立了英国文官制度的重要原则，通常把1870年枢密院令的颁布作为英国文官制度正式建立的标志。此后，政府在1875～1930年间先后成立各委员会，专门负责调查研究有关人事制度的问题，并颁布一些新的命令和规定。

1944～1945年政府实行了文官新训练计划和新考核方法的两项改革。1968年富尔顿报告对英国文官制度进行了全面设计，政府采用了其中的一些改革措施。这是英国文官制度上的一次最重大改革

现今英国皇室起源最早可追溯到1066年的诺曼王朝。

1066 年，当征服者威廉登陆英格兰后，建立了诺曼王朝，称威廉一世，这是英国历史上第一位统一的国王，随后英王皇室家族随着诺曼人入侵而出现。

当时诺曼人已经在法国生活了上百年，无论是生活方式、语言习惯还是风俗宗教等等方面都已经全面法国化了，而且诺曼人也认为自己就是法国人。因此，诺曼人对英国的征服实际上就是法国对英国的征服。

英国和法国的历史渊源 百年战争发生于 1337年-1453年之间。后者也是中世纪结束的标志之一。

战争过程中,双方的武器装备、战争体制、战术思想都有缓慢而深刻的改变。 战争开始时,两国主要以西欧原来的贵族兵源制,由各领主募集军队,有服役时间考量。这对跨海远征的英格兰很不利,于是转而招募更多来自下层人民的雇佣兵,并配合以有名的长弓兵战术。

法国则迫于初期战局失利,必须扩张王室统合权力以抵挡外敌。因此在战争结束时,双方都已走上中央集权的道路。 英格兰在数次战役得胜,严重挑战了西欧贵族骑兵的军事垄断地位。战后,胜利的法国仍保留许多重骑兵传统,但步兵能够打败骑兵的思想已经流传四方,步兵的重要性从此不断提升,骑兵最终则消失了。

、英国是普通法系的发源地，其法律的发展比较平稳，分为三个时期：

1.英国封建法律体系的形成

英国法的源头是盎格鲁·撤克逊时代的习惯法。1066年的诺曼征服对英国法律的发展产生了深刻影响。诺曼人威廉侵入英国后，建立了诺曼王朝，加速了英国的封建化过程，加强中央集权制，建立并完善皇家司法机构，使统一的封建法律体系的建立成为可能，逐渐形成了英国法的三大渊源：普通法、衡平法和制定法，从而使英国封建法律体系得以确立。在此之后，英国法很少发生实质性的变化。

(1)普通法的形成。普通法指的是12世纪前后发展起来、由普通法院创制的通行于全国的普遍适用的法律。它的形成是中央集权和司法统一的直接后果。亨利二世的司法改革起了很大的推动作用。

(2)衡平法的兴起。由于普通法自身存在缺陷，为适应经济高速发展的需要，衡平法应运而生。它是根据大法官的审判实践发展起来的一套法律规范，号称以“公平”、“正义”为基础，故命名“衡平法”。15世纪正式形成了衡平法院，并逐渐发展为一个独立于普通法的衡平法体系。

(3)制定法的发展。制定法即成文法，是享有立法权的国家机关或个人明文制定并颁布实施的法律规范。1215年的《大宪章》是制定法发展的重要进程，根据它的规定逐渐形成英国国会，随着国会立法权的加强，制定法的数量逐渐增多，地位也逐渐上升。

2.资产阶级革命后英国法的变化

这次革命使英国古老的封建法制有所触动，主要体现为：

(1)国会立法权得到强化，确立了“议会主权”原则，制定法地位提高。

(2)内阁成为最高行政机关。

(3)普通法和衡平法在内容上得到充实，并被赋予资产阶级的含义。

3.现代英国法的发展。

两次世界大战后，英国的国际地位发生了很大变化，与此相适应，法律制度也发生了深刻的变化：

(1)立法程序简化，委托立法大增。

(2)选举制进一步完善，基本确立了普遍、秘密、平等、公正的选举制度。

(3)社会立法和科技立法活动加强。

(4)欧盟法成为英国法的重要渊源。

二、英国法的渊源

1.普通法

普通法是英国法最重要的渊源。从法源的意义来看，普通法是指由普通法院创立并发展起来的一套法律规则。“遵循先例”是普通法最基本的原则，指一个法院先前的判决对以后相应法院处理类似案件具有拘束力。普通法最重要、影响最大的特征是“程序先于权利”。所谓“程序先于权利”，即一项权利能否得到保护，

一、诺曼底王朝1066年～1154年

威廉，威廉征服英国后，将异邦的贵族体系和封建制度强加给英国，在商业、宗教和文化上将英国与欧洲联系起来。威廉二世"被所有人民所痛恨的君主" 一场狩猎游戏。亨利一世成功征服诺曼底，却没能让女儿玛蒂尔达成为合法继承人。斯蒂芬，英格兰首位安茹国王。

二、金雀花王朝1154年～1399年

亨利二世，短斗篷王亨利，金雀花王朝的创立者，英国普通法的创立者。幼王亨利，亨利二世及王后埃莉诺的五位合法儿子中的次子，从1170年起成为名义上的英格兰国王与父共治，但他28岁时比父王早5年去世，其弟理查成为下一位英格兰国王。

理查一世，英格兰的传奇国王，被称为狮心王理查热衷战争。无地王约翰，英国历史上最不得人心的国王之一，被迫签订《大宪章》。亨利三世在位时间长，但是英格兰历史上最无名的国王之一。爱德华一世，长腿爱德华，金雀花王朝最重要的代表人物之一。爱德华二世第一个被废默的国王，一生皆为其宠信的弄臣和叛乱的贵族所主宰。

三、兰开斯特王朝与约克王朝1399年～1485年

亨利四世。第一位金雀花王朝的分支兰开斯特家族的英格兰国王。亨利五世，重燃百年战争战火，迫使理查六世签订特鲁瓦条约。亨利六世，兰开斯特王朝的最后一位英格兰国王，在他统治期间，爆发了玫瑰战争。

四、约克王朝

爱德华四世，玫瑰战争中约克家族的主要领导者。爱德华五世，爱德华四世长子，本要加冕为王，却与弟弟在伦敦塔神秘失踪。理查三世，最后一个死在战斗中的英格兰国王。

英国历代的国王是谁？

五、都锋王朝1485年～1603年

亨利七世，开国元君，结束玫瑰战争，用联姻等手段巩固都锋王朝的根基。亨利八世进行宗教改革，建设皇家海军，扩大王权。爱德华六世都锋王朝第三任君主，是英格兰首位信奉新教的统治者。

简．格雷在位只有九天，一般不算作英国女王。玛丽一世，鸡尾酒"血玛丽"的名称来源于玛丽一世的绰号。伊丽莎白一世，英国最伟大的君主之一，在位45年，能在不发生严重流血的情况下，维护了民族的团结和国家统一。

六、斯图亚特王朝和护国公时期1603年～1714年

詹姆斯一世，开国君主，提出"君权神授说"。查理一世与议会斗争，取消议会，最后被国民推上断头台。查理二世，斯图亚特王朝复辟时期国王，议会回归。詹姆斯二世，实行专制主义政策，意图恢复天主教，引起反抗，最终英国历代的国王是谁？

玛丽二世，光荣革命后，推翻詹姆士二世的专制统治，签订《权利法案》，确立议会至上原则，建立君主立宪制。威廉三世，光荣革命后，推翻詹姆士二世的专制统治，签订《权利法案》，确立议会至上原则，建立君主立宪制。安妮女王，

1707年后，合并苏格兰成为大不列颠国第一任君主。

七、汉诺威王朝／乔治王时代1714年～1837年

乔治一世，汉诺威王朝首任君主。他是第一位以德语为母语的英格兰君主，但他无法使用流利英语，于是救令以辉格党党魁沃波尔爵士为内阁首相，自己并不出席内阁会议。并从此开创了先例，会议由国王"御驾亲征"，改由一名君王的亲信大臣主持，成为英国首相制度的开端。乔治二世，一生热爱军事，英国史上最后一位"御驾亲征"的君主。

乔治三世，晚年倍受精神问题困扰的君主，其精神病最初仅反复出现，但后来却演变成永久性的精神失常。乔治四世，平生沉醉奢华生活，他引领英国摄政时上流社会的潮流英国历代的国王是谁？

持新兴的休闲、潮流和品味生活。威廉四世，

13岁加入海军，曾参加过美国独立战争的君主。威廉四世为人善良朴实，人民亲切地称他为水手国王。

八、汉诺威王朝／维多利亚时代1837年～1901年

维多利亚女王世界上在位第二长的女性君主，开创了英国历史上著名的维多利亚时代。

九、温莎王朝1901年～至今

爱德华七世，维多利亚女王之子，一直到60岁登基，为威尔士亲王时间最长的王储。爱德华七世本人喜欢交际，为人和蔼可亲，极受各阶层英国人的欢迎。乔治五世，温莎王朝的开创者。在位

期间见证1922年英帝国达到最大版图，

爱德华八世，英国及大英帝国各自治领国王，印度皇帝，1936年1月20日即位，同年12月11日退位。乔治六世，末任印度皇帝及首任英联邦元首。伊丽莎白二世，英国史上最长寿和在位期间最长的君主。时尚和热古发生光荣革命。

英国国王一览表

威塞克斯王朝(829—1016年)

1、埃格伯特(802-839在位)

2、埃塞尔沃夫(839-858在位)

3、埃塞尔巴德(858-860在位)

4、埃塞尔伯特(860-866在位)

5、埃塞尔烈德一世(866-871在位)

6、阿尔弗烈德大帝(871～899在位)

7、长者爱德华(900-924在位)

8、埃塞尔斯坦(924-940在位)

9、爱德蒙一世(940-946在位)

10、埃德烈德(946-955在位)

11、埃德威格(955-959在位)

12、埃德加(959-975在位)

13、殉教王爱德华(975-978在位)

14、埃塞尔雷德二世(978-1016在位)

15、埃德蒙二世(1016在位)

16、忏悔者爱德华(1042-106在位)

17、哈罗德二世(1066在位)

丹麦王朝(1013-1042年)

1、斯汶一世(丹麦王兼)(1013-1014在位)

2、克努特(丹麦王兼)(1014-1035在位)

3、哈罗德(1035-1040在位)

4、哈迪卡努特(丹麦王兼)(1040-1042在位)

诺曼底王朝(1066—1154年)

1、威廉一世(1028—1087)(英格兰国王1066-1087在位)

2、威廉二世(1060-1100)(英格兰国王1087-1100)

3、亨利一世(1068-1135)(英格兰国王1100-1135)

4、斯蒂芬(1096-1154)(英格兰国王1135-1154)

金雀花王朝(安茹王朝)(1154—1399年)

1、亨利二世(1133-1189)(英格兰国王1154-1189在位)

2、理查一世(狮心王)(1157-1199)(英格兰国王1189-1199)

3、约翰王(失地王)(1167-1216)(英格兰国王1199-1216)

4、亨利三世(1207-1272)(英格兰国王1216-1272)

5、爱德华一世(1239-1307)(英格兰国王1272-1307)

6、爱德华二世(1284-1329)(英格兰国王1307-1327)

7、爱德华三世(1312-1377)(英格兰国王1327-1377)

8、理查二世(1367-1400)(英格兰国王1377-1399)

兰开斯特王朝(1399—1461年)

1、亨利四世(1367-1412)(英格兰国王1399-1413在位)

2、亨利五世(1387-1422)(英格兰国王1413-1422)

3、亨利六世(1421-1471)(英格兰国王1422-1461，1470—1471)

约克王朝(1461—1485年)

1、爱德华四世(1442-1483)(英格兰国王1461-1483)

2、爱德华五世(1470-1483)(英格兰国王1483)

3、理查三世(1452-1485)(英格兰国王1483-1485)

都铎王朝(1485—1603年)

1、亨利七世(1457-1509)(英格兰国王1485-1509在位)

2、亨利八世(1491–1547)(英格兰国王1509-1547)

3、爱德华六世(1537–1553)(英格兰国王1547-1553)

4、玛丽一世(1516—1558)(英格兰女王1553—1558)

5、伊丽莎白一世(1533—1603)(英格兰女王1558-1603)

斯图亚特王朝(1603—1714年)

1、詹姆斯一世(1566-1625)(苏格兰国王1567-1625，英格兰国王1603-1625在位)

2、查理一世(1600-1649)(英格兰国王1625-1649)

斯图亚特王朝复辟

1、查理二世(1630-1685)(苏格兰国王1651-1685,英格兰国王1660-1685在位)

2、詹姆斯二世(1633-1701)(英格兰国王,苏格兰国王1685-1688)

3、玛丽二世(1662-1694)(英格兰女王,苏格兰女王1689-1694)

威廉三世(1650-1702)(英格兰国王1689-1702)此时为玛丽二世与威廉三世共同加冕英国国王。

4、安妮女王(1664-1714)(英格兰.苏格兰女王1702-1707，联合王国女王1702-1714)

汉诺威王朝(1714—1901年)

1、乔治一世(1660-1727)(联合王国国王1714-1727在位)

2、乔治二世(1683-1760)(联合王国国王1727-1760)

3、乔治三世(1738-1820)(联合王国国王1760-1820)

4、乔治四世(1762-1830)(联合王国国王1820-1830)

5、威廉四世(1765-1837)(联合王国国王1830-1837)

6、维多利亚女王(1819-1901)(联合王国国王1837-1901)

萨克森-科堡-哥达王朝(1901-1917)

1、爱德华七世(1841—1910)(联合王国国王1901-1910在位)

2、乔治五世(1865-1936)(联合王国国王1910-1936在位)(第一次世界大战期间，乔治五世为了安抚民心，舍弃了自己的德国姓氏，将王室改称“温莎”，1910-1917年作为萨克森-科堡-哥达王朝国王)

温莎王朝(1917-至今)

1、乔治五世(1865-1936)(联合王国国王1910-1936在位)

2、爱德华八世(1894-1972)(联合王国国王1936)

3、乔治六世(1895-1952)(联合王国国王1936-1952)

4、伊丽莎白二世(1926-)(联合王国国王1952-至今)

1688年。

英国君主立宪制确立的时间是1688年政变后。1688年的“光荣革命”推翻复辟的斯图亚特王朝，迎立信奉新教的荷兰执政威廉和玛丽同时登位。威廉三世和玛丽二世于1689年召集议会，通过《权利法案》。

1701年又通过《王位继承法》，从法律上确认“议会主权”原则，给王权以很大限制。未经议会同意，国王不得擅自批准法律、废除法律或中止法律之实施。并规定，国王必须是信奉英国国教者，天主教徒或同天主教徒结婚者不得继承王位。专制君主为受宪法约束的立宪君主所取代。英国议会制君主立宪政体初步确立。

英国是1689年成为君主立宪制国家。

1688年，英国爆发光荣革命，在确立议会主权的同时保留了君主。国王开始逐渐处于“统而不治”的地位。1689年十月，议会通过了《权利法案》，确立君主立宪制的标准。

英国于1688年建立君主立宪制。

1688年，爆发了震惊整个英格兰的“光荣革命”，之后英国建立了世界上第一个君主立宪制国家。

君主立宪制制度的政体是资本主义发展到一定程度，原掌握国家政权和资源的封建地主阶级与新兴资产阶级矛盾相互妥协的产物。

一六八八年英国经过资产阶级大革命费除皇世一统国家最高无尚的权力。成为君主立宪制国家。在一八八八年又成立议会制国家。君王不可费除法律。

1688年光荣革命确定了英国君主立宪制。

支持议会的辉格党人与部分托利党人为避免信奉天主教的詹姆士二世传位给刚出生的儿子，而把詹姆士二世废黜。在废黜国王之后，他们把王位传于原本的继承者，詹姆士二世的女儿玛丽和女婿威廉。

威廉带兵进入英国，未发一枪，便使詹姆士二世仓惶出逃。议会重掌大权，而威廉亦即位后成为威廉三世。至此，英国议会与国王近半个世纪的斗争以议会的胜利而告结束

英国是一八八七年成为君主立宪制国家的。从些以后英国就是皇帝君主立宪制国家，一直沿用到现在。都没有发生改制和变化。

荷兰执政威廉是詹姆斯二世的女婿而且信新教为英国议会所认可；是的，当时欧洲没有国家界限，异族可以通过姻亲关系做国王，比如路易十四把自己的孙子拱成西班牙国王，因为他娶了西班牙老国王的妹妹，还有德国人叶卡捷琳娜二世做了沙俄皇帝。

詹姆斯二世是继承他哥哥查理二世为王的。

他和查理二世从流亡归国后，并不一定有王位继承权，因为查理二世还年轻。于是他和查理二世大臣之女安·海德结婚。安·海德是新教徒，所以他们两人的女儿玛丽和安妮都按照查理二世的教导，而被培养成新教徒。安去世后，他得到查理二世的批准，娶了一位天主教徒（意大利公主）为妻。他这时被封为约克公爵（Duke of York），是一个非常出色的军人，纽约（New York）因他而得名。

查理二世当政期间，国会常常表示对信仰天主教的詹姆斯的不信任。为了平息他们的怀疑，查理二世将詹姆斯的女儿玛丽嫁给新教徒-荷兰的奥兰治亲王威廉。查理二世没有正式婚生子女，于是他顶住国会压力，坚决支持天主教徒弟弟詹姆斯二世继位，他自己据说在临死也改变信仰成为天主教徒。

詹姆斯二世在位时一直试图平衡新教徒为主的国会和他自己的愿望-回复和天主教教廷的联系，可是英国国会和民众在经历了玛丽一世的血腥统治之后，对任何试图重新建立天主教的提议都抱有强烈怀疑和不信任。国会在多年争斗中，容忍了很多詹姆斯二世的行为，因为希望等他去世后，英国会在他女儿玛丽统治下回归新教徒的王权。但是当他和中年的王后很出人意料地生了王子，因而剥夺玛丽及安妮的继承权后，国会中有影响力的大臣与奥兰治亲王威廉达成协议，邀请他和玛丽公主入侵英格兰，宣称继承王位，赶走詹姆斯一世和他的王后及新生王子。

威廉这时正带领荷兰与英国的天敌法国作战。法国在路易十四之下，是一个非常强大敌人。威廉希望得到英国的支持，两者在这一次合作中都可以获得很大的共同利益。但是威廉和玛丽坚持共同执政，否则威廉就不肯入侵英国篡位。而英国大臣们也意识到他们需要一个军人强人执政，对抗詹姆斯二世在法国及其他天主教国家支持下的战争。于是，双方妥协合作篡夺王权，出现了英国历史上唯一一次两王共同执政的情况。

威廉是一个出色的军人，治下安定了英国国内外的局势，并通过立法稳固了新教徒对王位的合法权利。等玛丽去世后，因玛丽与威廉两人无后，他宣誓传位于玛丽的妹妹安妮，安妮若无后，才由威廉再婚生子女即位。安妮即位之时，已经是合法继承王位，不需要强人来巩固政权。这时的国会已经通过《王位继承法》，排除任何非新教徒对英国王位的继承权，她弟弟，“篡位者”詹姆斯，及詹姆斯的后代，因此被国会法律排除继承权，不再造成威胁。安妮的丈夫从来没有在英国历史上留下任何痕迹，更没有可能会给国会予以大权，控制政权。国会从此之后，权利进一步增强，在安妮无后而终，汉诺威王朝统治英国之后，更进一步削弱了国王对国家的控制能力。

英国在斯图亚特王朝的结束时（安妮是最后一位斯图亚特国王），结束了绝对王权的时代，新兴的资本家大土地主通过国会，在和信仰绝对王权的国王的争斗中，最终以光荣革命完成了君主立宪制的进化。