李运容 罗荫国“咬”乱茂名政坛

“现在你当官了，哪一个干净！”“我来解释一下，我可以解释3天3夜，把茂名官场翻个底朝天！”.....近日，57岁的广东省茂名市原市委书记、市人大常委会主任罗银国的《语录》在网上广为流传，令人唏嘘不已。2011年2月10日被拘留后，罗银国“咬”了100多名科级以上官员一个多月。3月31日，广东省委书记汪洋赴茂名进行专题调研，强调在坚决惩治严重违法违规腐败分子的同时，要努力教育挽救在特定情况下犯错的党员干部，减少案件对茂名改革发展的影响。

为什么要在正月初八逮捕他

2月10日，农历正月初八，通知罗银国等几位市委领导到广州参加会议。众所周知，一场策划了多日的抓捕行动正在悄然展开。车子一进广东省委大院，就有人跑上前喊道:“罗书记，请下来。”罗银国一下车就被单独叫走，被迫采取措施。随后，罗银国的妻子被带离了家。

作为在职的部门官员，他没有经过纪检监察部门的“双规”程序，就被检察机关直接拘留，随后被宣告刑事拘留，这在广东是前所未有的。据知情人士透露，“罗银国案”早在1月13日就立案了，他直到春节后才被逮捕，因为办案人员推算他春节期间会收到大量财物。让他自由几天，这样他就能找到他的同伙。并且考虑正月初八，因为这一天是银行放假后的第一天，现金可能会晚一点转账。

2月11日，广东省检察院发布消息称，罗银国涉嫌职务犯罪，但未披露具体案情。当地一位司法官员告诉《环球人物》杂志，罗银国“落马”的直接原因是他收受私人老板柯国庆25万元和230万港元的贿赂，经检察院查证属实。据这位消息人士透露，柯国庆为了和别人争夺土地，花巨资“搞定”罗银国等官员。得到好处后，罗银国介入司法审判，利用政法机关对上访人员进行打击报复。

村民们不会提到他

罗银国被害后，《环球人物》杂志记者赶赴他的家乡——茂名市高州市荷塘镇宋明村采访。

罗银国的家是一栋普通的三层小楼。按照当地的习俗，家里有些人出去当大官，他们会认为自己从祖先那里积累了美德，所以他们通常会回来检修祖屋。导演们重建的许多祖屋都可以与故宫相媲美。然而，罗寨看起来简单而古老，马赛克在十多年前很流行。从很多裂缝的门楼、生锈的防盗网、二楼阳台上落满灰尘的晾衣绳可以看出，这里已经很久没有人住了。记者敲门，但是没有人回答。

附近一位70多岁的老人告诉记者，罗银国在高州当官时，有一段时间不满意。他觉得祖屋风水不好，就卖给了同村的一个老乡。后来他升职了，觉得祖屋的风水其实不错，就又买了。后来，他的官职越做越大。突然，有一天，一群人拿着风水罗盘走了一会儿，翻修了祖屋，于是就有了现在的罗家府。

老人说，罗银国的父母都是普通农民，父亲已经去世，母亲和儿子住在城里。罗银国下面有两个妹妹，都已经结婚了。18岁那年，高中毕业的罗银国到邻镇当小学老师，两年后当上了村干部。从村大队长到魏震书记，再到高州市委书记，罗银国一步步靠着自己的本事走着。2003年4月升任茂名市市长，4年后任茂名市委书记。一直以来，村民都以自己是党委书记为荣。

现在，宋明村的村民都听说罗银国出事了，但对他的遭遇“不清楚”，或者说难以接受，不愿细说。当记者问老人对罗银国被捕有何看法时，他有些“不礼貌”地说:“不管罗银国是书记还是被关进监狱，我们该怎么办？他当秘书的时候没有给我们村带来任何好处。他被捕了，我们没有损失。我们还是我们的老农民！”

曾经的“谨慎”和“干净”

和嵩明村的村民一样，许多茂名官员对罗银国的突然倒台有些惊讶。一位当地官员对记者喊道:“没想到...春节假期前，假期结束后他还在工作，他的言行并没有看到任何异常。”该负责人还表示，此前，茂名官场还传言罗银国的仕途即将“上一层楼”。有人说要去广州省里工作，也有人说要去海南当副省长。

每个人的事故都有原因。罗银国一直是一个“谨慎”的人。“他很少问起他的亲戚。至少在高州任市委书记期间，他基本无视亲朋好友对提拔和安排工作的要求。”高州市委一位官员告诉《环球人物》杂志，有一位官员“受宠若惊”帮忙在罗银国安排亲戚，罗银国说“我不认识”，现在挡住了去路。

该负责人还表示，罗银国升任茂名市委副书记、市长后，仍是那种“不想决策的官员”，“秘书做工程和人事决策”。据他回忆，茂名市长罗银国经常挂在嘴边一句话:“我是农村人，打不过城里那些人。”

不仅如此，在此之前，罗银国一直是廉政建设的典范。2008年10月，罗银国作为全国唯一一位地级市市委书记，赴中央纪委介绍党风廉政建设经验，还在全国党风廉政建设电视电话会议上作报告。于是，10多个省、100多个城市来到茂名学习。

暴露的罪恶感

然而，不到两年时间，反腐人士罗银国就因腐败被“开除”了。关于他的各种问题也一一被揭露。

首先是腐败。罗银国任职期间，茂名干部的选拔过程呈现出官位“拍卖制”。一位不愿透露姓名的当地官员告诉记者:“一个科级的职位，没有10万元和20万元是下不去的。最终还是要看谁的价格高。”他进一步表示，地方领导腐败主要有两个方面:抓工程建设和过节收红包。对于节假日，每逢春节、中秋节等节日，下属必须给上级发红包。红包的标准根据收件人的工作大小而有所不同，应该给部门级领导。红包不应该少于1万元，应该给科级干部，大概10万元左右。据此，一个科级官员待在家里就能收到几百万的红包，市级领导更高。

检察院没有给出罗银国贪了多少钱的确切说法，但在他被带走后，在他的办公室和家里发现了近1000万元现金。

二是养二奶。这位知情人士透露，罗银国的情妇“一时数不清”。罗银国被带走后，在他的办公室和家里发现了大量他和其他女性的照片，包括几名女公务员。

三是搞裙带关系。去年有当地网友发帖称，罗银国在茂名市安排了一大批亲戚身居要职，提拔的亲戚名单也传开了:姐夫杨明，现任茂名市刑警支队队长；姐夫范立刚，现任新沂市检察长；姐夫范，现任茂名市中级人民法院副院长；其妻弟邹继当，现任茂名市财政局副局长；罗国华姐姐现任茂南区劳动局局长。

部门一级或以上的官员受到“监督”

被拘留后，罗银国迅速崩溃，一下子放弃了100多名官员，其中很多人前一天还在主持会议，第二天就被带走了。《环球人物》杂志记者进行的一项调查显示，这100多名官员都是司级以上干部，分布在茂名市下辖各区县，与此前媒体报道的“都是司级以上官员”不同。茂名市人大常委会副主任朱，茂名市市长助理，茂名市委组织部副部长李，茂名市建设局局长朱，茂名市电白县委书记等相继接受考察。

此外，茂名市厅级以上干部也限制出国，后来扩大到厅级以上。3月19日上午，广东省纪委在茂名召开全体干部大会，开展反腐败总动员。有“问题”的官员被勒令在4月10日前主动向专案组解释，以争取宽大处理。环球人物杂志记者了解到，会后，19名司级以上官员相继被带走。

4月6日，《环球人物》杂志记者再次收到茂名官员的信息，称茂名市住建局、房产局负责人也被带走，仅化州市就有10多名领导在接受调查，其中包括一名副市长。截至发稿时，据说已有50多名官员去“自首”。

对于罗银国等人的倒台，茂名当地一位人士告诉记者:“从职务上看，落马的高官基本可以组成市级领导班子。不仅如此，现在人们每天都去市委上访。2月20日，市委新班子发起大规模走访，当天接待上访群众300多批。”