笨皇帝卖官,聪明皇帝鬻爵!
如今,法院的电影充斥着电视屏幕。看多了电影,就觉得皇族满嘴的华而不实,颐指气使,世态炎凉,有权有势,威风凛凛。
事实上,就像普通人住在家里一样,皇帝太穷了,不能到处花钱。
金融危机迫使皇帝以不同的方式花钱,他的一个招数就是卖官。
爵爵
汉初名臣晁错创立了这个融资渠道。
他在《论贵粟的稀缺性》中提出了“贱粮伤农”的思想,认为“民耕之欲在于贵粟”。鉴于当时日益严重的土地兼并和两极分化导致农业产量下降,他主张实行“贵粟”政策,即提高粮价。
但是,如果提高粮食价格的资金来源,并不是一定要花很多钱,而只是一个虚无缥缈而美好的称号——称号,一切都会好的。
“爵,皇上的设计,出了口,没完没了;小米,民栽,土生土长,不缺”,多便宜的买卖。
晁错先生似乎很懂现代心理学,也知道满脑子肠子的地主的消费水平已经在追求精神享受了。于是,他们不失时机地推出满足自己欲望的精神产品,以明码标价卖给皇帝封号:“纳苏建立在600石领主、4000石领主、10000石领主之上”。
晁错的“卖贵粟”政策可以收到“一石三鸟”的效果:一是国库财政雄厚;第二,税收减少人们的财富;第三,农民乐于种植谷子。
汉文帝作为一代君主,立即采纳了晁错的建议,颁布了“卖臣”“轻佻赋”的命令。
这些符合民心的政策实施后,国家和人民真正享有了和平,创造了“文人治”的大好局面。
卖官
东汉末年,汉桓帝使国家闷烧,百姓生活贫困。汉献帝也是个穷皇帝,以至于没钱建宫。
汉灵帝吸取了过去的教训,不想再当穷皇帝。受晁错荣誉的启发,他终于想出了一个赚钱的好办法——卖官。
享受这些物质的丰裕,被冠上头衔光环的有钱人,并不满足精神贵族的现状。他们也想成为一个“班里打来电话,下一百个命令”的官瘾,也就是成为一个有实权的官员。
卖官封号的收入可以不进国库,汉灵帝是把卖官收入中饱私囊的鼻祖。
汉武帝卖官,不仅明码标价,而且像商场一样,有销售机构,有办公场所,公开进行,不加掩饰。
公元178年,东汉朝廷成立了一个机构,处理官员和王子的买卖。办公室设在西递,价格明码标价:两千石官,2000万;四百石官,四百万;品行好的可以打五折,甚至三折。
当命令出来的时候,那些没有官求官的人和那些被提拔的人,比如蚂蚁,蜂拥到西府,和皇帝任命的太监讨价还价,买官。
有钱人用现金交易,穷人可以做抵押,带官帽抵押,当官用刮地产生的收入偿还本息。
司马芝,李思河内县人,钟平二年被朝廷任命为冀州巨鹿太守。
根据汉灵帝制定的规则,花钱的官员必须在西苑支付全额,而朝廷任命的官员可以支付一部分钱。
当时西苑的太监认为司马芝的名声清廉,但司马芝还是想不出来。他悲伤地说:“我是人民的官员,却剥削人民来满足法院的要求。我真的做不到。”
所以朝廷再三催促司马芝交钱交差。司马芝无奈去了金梦,留下遗书抨击卖官封号政策,然后服毒自杀。
汉灵帝看了司马芝的遗书,深感懊悔,遂下诏停发修宫费。
司马芝为了百姓不肯做官,以死劝谏。他可以说是一个关心国家,关心人民,关心世界的人。纵观二十四史,这样清正廉明的官员少之又少,而那些从别人身上谋利的人则比比皆是。
卖官的生意掌握在皇帝手里。没钱就先交钱。当时没有科举制度,钱成了官票。
进入仕途叫攀枝夺桂冠,然后升官叫锦上添花。
公元185年,表现好、名声好的崔烈官拜司徒。崔烈贿赂后宫,最后以500万元的价格得到了司徒的位置。
聘书宣读的那一天,百官云集,皇帝亲自来了。皇帝对亲信说:“很遗憾,我的嘴松了,我不需要太多。这官可值一千万。”
程夫人抱怨道:“崔公是冀州名人。他愿意买官。他依靠他的帮助。他还是不知道这个。”
后来,崔烈也感到惭愧,就问儿子崔军:“我在三公中排名第一,世人对我的评价如何?”
儿子说:“以你年轻的英名,你排在三公,但今天,全世界都很失望。”
老人问为什么?儿子说:“人家觉得你身上有铜臭味。”气得崔老目瞪口呆,挥着拐杖要打儿子。
从此,“青铜臭”有了它的起源。
钱多了肯定有地方存,于是皇帝在西府建了一个叫万金堂的金库,里面全是钱。
钱的多少决定了官的大小,权力分配两极分化。上品不缺,下品没有士绅,权利逐渐固化。
这种趋势一直持续到杨迪皇帝开始实行科举制度,唐朝完善和发扬科举制度,使中小地主和知识分子即使没有钱,也能以自己的文学才能有一块敲门砖。
中国的公务员制度是世界上最早、最完善、最大、最深刻的制度。
中国的公务员制度也是对世界文明的巨大贡献。
卖官卖爵跟交易有关系,不是很优雅。
这个怎么办?
公务员制度已经发明了,也打不过中国人。“捐”字就万事大吉了。
“捐赠”的初衷是放弃,所以包装让真正的金钱销售成为一种高尚的行为。
捐官就是买官,给国家捐点钱,捐点粮食。作为回报,国家给他一个正式的资格或一顶帽子。
明清时期的捐赠给政府带来了可观的收入。
这笔钱主要用于救灾和战争。
一般突发事件用钱多,马上征税也不急。这笔钱也可以堵塞财政漏洞。
与爵爵不同,卖官的初衷是为了使官源多样化,维持社会各阶层的平衡。
然而后来完全是为了财务。
清末“官价”因供过于求被打九折出售。政府每年出售官产收入约占税收总额的2%,可达200万白银,这个数额不小。
值得一提的是,19世纪最后30年,官方捐助者总数达到53万。1860年后,通过市场渠道获得的四至七级官员数量超过了通过科举考试获得的官员数量。
官职成为投资的对象,投资的目的是为了寻求回报,不仅是为了收回成本,更是为了获取利润,甚至是利润最大化。
于是,“三年清官,十万雪花银”,便演绎出一个又一个官员腐败的故事。
于是,人们生活生产的微薄财富通过各种巧妙的名目流入官员的腰包,成为他们挥霍或再投资购买大官的资本。
结果支撑一座王朝建筑的地基逐渐被挖掉空,建筑倒塌的日子也就不远了。
从财政的角度来看,卖官的本质是一样的,就是皇帝卖掉自己垄断的政治资源来增加收入,应付财政支出。
从政治学的角度来说,卖官是很不一样的。卖官是为了满足富人的虚荣心,卖官是官职资本化,涉及到权利的行使和利益的分配。
英明的皇帝被封爵,愚蠢的皇帝卖官。
中国皇帝会卖官,英国皇室也擅长这个。有趣的是,他们还可以像在菜市场买菜一样讨价还价。
17世纪20年代初,一个男爵卖了373.18英镑,精确到小数点后两位数。这个交易价格就是讨价还价的证明。
然而,英国女王采取了不同的方法,停止了这项古老的业务。相反,她创造了更先进的融资方式,建立了中央银行,发行了国债,采用了资本标准,开创了资本主义。
变得强大后,他用一艘强大的船和一把好枪迫使中国皇帝割让土地并支付赔偿。
俄国和郝汉国家的土匪头子阿古巴入侵新疆,俄国占领了伊犁,阿古巴在新疆建立了哲德沙尔汗。
今奏报清廷,左力主出兵,慈禧必奏。
如何提高67万湖南孩子的工资?
当时清朝没有国家银行。
清政府陷入了卖官卖官解决不了财政困难的危机,不得不向外资银行借钱打这场仗。
当时红顶商人胡雪岩六次向渣打银行借了一千八百七十万两银子,令左颇感忧虑。
左唐宗在花年抬棺迎敌,收复新疆一百六十万平方公里土地。这枚军功章是左唐宗的一半,胡雪岩的一半。
有人说胡雪岩为了获取高额利润,将银行9%的利率报为13%的利率,但商人逐利,这不能否认他的爱国主义。
收复新疆是晚清政府唯一的亮点。
这血淋淋的过去,离日本并不远,让我们的前辈们后悔不已,也让人们时常思考,希望后人深思。
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