“考成法”是由谁提出来的？“考成法”内容及意义详解
宋温暖说历史张《尚书开幸》提出了著名的内政试验法，其政治方针是“尊主权、惩戒官吏、赏罚、号令”。取消政府机构中多余的官员和工作人员，整顿邮政和民政。最后，明神宗同意了他的请求。
背景
明朝初年，有一套评定官员政绩的制度。按照明制，京官每六年做一次“精察”，地方官员每三年做一次“大规划”。但是到了明朝，吏治腐败，法律失效。这些制度要么被正规化，要么成为官员争夺权力的手段。看到官场上的丑剧和体制的恶化，张深刻地认识到，不仅要定期检查各级官员，而且他们所做的一切都要在规定的期限内完成。实施“测试法”的重要特点是所谓“设限测试事”，“以事推人”。
建议时间
万历元年十一月
实际内容
书中有以下两个:
1.第六部和都察院对官员的所作所为都有时间限制，登记在三本上，其中一本由第六部和都察院保管作为底本，另一本送第六部，最后一本呈内阁。
六部和都察院根据账册登记，每月进行检查。下级官员承担的事情，每完成一件必须贴一张，否则必须如实申报，否则以触犯刑律论处；六个部门也可以根据账册进行登记，要求六个部门每半年报告一次执行情况，对违反规定的情况进行讨论；最后，内阁还根据账本登记核实了六个部门的检查工作。
例子
万历三年，发现各省富弼官名下未竟之事237件，富弼大臣54人。凤阳巡抚王、张庚华，广东巡抚张守岳，浙江巡抚肖混，因三月未竟之事太多而受罚。
万历四年，朝廷规定凡征收税款不足百分之九十的地方官吏，一律严惩。12月，根据胡克提供的报告，有17名山东官员和2名河南官员因不到90%的地方官员征税而被降职，2名山东官员和9名河南官员被撤职。
结果
在张执政期间，统治革命的冗员约占官员总数的十分之三。
张限定了三个账户，严格控制从中央到地方的各级官员。每年考核地方官员的“大计划”时，都强调要把为民不偏不倚、实干的官员列为候选人；只靠花言巧语，求信的官员被列为下一次考试，缺乏效率的冗员应该取消。
同时，张广泛补充人才，提拔支持改革、成绩突出的官员，委以重任。因为有一个测试方法，“一目了然地设定一个界限”。彻底打破了传统的论资排辈的偏见，大胆任用人才，不分出身和资历。
结论
这样，得出的结论是，的问责结构，层层检查，并由内阁总结其成果，是内阁成为实际政治中心的范例，实现了张对官制的改革
意义
张、的试行办法对今天的廉政建设有三点启示:
首先，要注重评估工作的有效性，提高效率。
中国历史上有一个怪圈，就是每一个朝代往往都会进入鼎盛阶段，也就是由盛转衰，无法长期维持这种盛世局面。这有很多原因，但有一点是肯定的。一个社会在平日生活久了，总会逃脱只强调形式而不强调实际效果的夸张氛围。于是乎，欺上瞒下、假报假报的现象滋生蔓延，政令常常成为一张纸空。测试方法只是针对这一缺点的一种对策。通过“月考年审”的方式，促使官员们团结一致，提高了政府的效率。这也是我们今天很好的参考。
第二，要重视上下级之间的相互监督，完善各级监督和监督体系。
内阁统管六部，监察六部，监察藩、元等六个地方部，抚按官吏，再监察州县二部官吏，这就是张考试制度的框架。制度上最巧妙的是用六司来监督六司，低供给的官员监督甚至弹劾高官。这是明朝的一个传统，做了很多，不是一种形式，值得学习。在明朝的各种史料中，朝廷官员被官员弹劾，但引咎辞职、出任官员的情况屡见不鲜。比如嘉靖以后，严嵩被时宇邹应龙弹劾。明代的监察制度相当完善，除了六科之外，还有一个专门的监察机构——都察院，这与我们今天所提倡的司法独立、监察独立于政治的精神是一致的。
第三，要注重现有制度的创新，做好实施工作。
张是一位注重宗法制的政治家。他所采取的烧书院、整顿边防、甚至鞭笞等诸多措施，都是在对祖制的尊重上进行的，考法在一定程度上继承了《大明会典》的很多内容。在他要求考试的纪念册中，他用了一大段文字说明他的考试方法是一种尊祖制度。原《大明会典》已经有了类似的考试方法内容。张又把这些现存的祖传制度拿出来，希望“从此申报旧章”，推陈出新，严格执行。我们可以说他的测试方法是对祖传体系的继承，但是在被人们遗忘的时候拿出来添加符合时代的内容，所以我们甚至可以说是一种创新。我们应该关注我们国家五千年的文明。对于廉政建设来说，传统文化的海洋中会有许多值得我们重新利用的宝藏。
考成法是一种有效的学习方法，有助于提高学习效率和成绩，值得大家尝试。