沭阳金石 | 桑墟镇发现民国德政碑 碑文涉及民初沭阳县知事
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11月18日，在桑徐镇洪湾上路施工现场，工人在铺设路基时发现一块长方形石碑，高180 cm，宽80 cm，厚15 cm，由整块花岗岩雕刻而成。纪念碑正面刻有四个大字:“正健行庆”。第一本是《献给青豆父及台大人德政》，第二本是《民国十月古丹亦舒第四城对士绅、商人、民众开放》。
“简媜兴庆”德政碑陈玉书照片
据考证，咸青是民国初年沭阳县知事窦义庄的题词，题词中提到的“亦舒第四城”是民国初年由桑徐、华冲、仙官亭等13个镇组成的行政建制。这一块石碑的发现，对于研究民国初年沭阳县行政建制的变迁和北洋政府时期亦舒官员的任免，具有重要的参考价值。
据《中国第一历史档案馆清官简历》记载，安徽霍邱人窦义庄是督学，被海防封为知府。光绪二十三年正月授四川省兴文县，同年五月调任湖北省宜昌市长阳县。2003年5月，江苏省省长韩任命窦义庄为沭阳县县长。
窦义庄在任职之初，以改革地方政务、兴修水利为己任。1915年夏，沭阳发生大洪水，窦义庄委托本地人徐寿增起草《淮北水利十二要》，同年7月，向时任国家水利局局长的张謇申请治水经费。张謇在《浮斗庄毅信》中回答:“美元在今天已经处于展的极限，精确的计量还在赚钱的过程中。”
所谓“美钱”，是指1900年美国通过《辛丑条约》向清政府勒索的战争赔款。1908年5月，美国总统巴拉克·西奥多·罗斯福签署法令，将美国赚取的“庚子赔款”的一半返还中国，其余赔款用于控制黄河淮河洪水，除了一部分用于资助中国留学生赴美留学。据1920年《沭阳水利署考察日程》一文记载，光绪三十二年，美国水利专家特德被华阳慈善救济会委派到沭阳兴条港河东岸徐口，与、进入当时称为“洋河”的柴米河，全长20余里，所用资金来自“美国钱”。
1917年7月1日，张勋利用李与段的矛盾，率领五千“辫兵”北上，支持皇帝复辟。据上海《申报》1917年7月31日发表的《沭阳辫兵哗变》...窦独付庄之款，引百余人，分头追赶，尽杀败兵。过几日，兵士伏下，逃往襄阳。”同年12月23日，窦义庄奉命调任省厅留用，湖北人屈宏斌接任县知事。
此外，题词中提到的“亦舒第四城”是1914年北洋政府“创镇建制”的产物。根据民国《重修沭阳县志》卷十六记载，民国三年，沭阳县将前清遗留下来的36个镇划为“九城一乡”，其中第四城有桑徐、华冲、仙官亭、庙头、韩方、扎夏、文选、后镇、大方、蔡庄、官庄、金堂、龙庙等13个镇，并设治所
据桑徐镇文化站原站长徐耀普先生介绍，纪念碑原位于桑徐街以南的“大吊桥”北端。当时有四个石碑。由于历史悠久，老人只记得其中一个刻有“德镇李群”的字样，其他人都不记得了。
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参考文献:
1.凤凰出版社编辑。民国时期，中国地方志在沭阳县得到整合和重建。南京:凤凰出版社，2008.04。
2.秦主编；唐一年、叶为副主编。编纂了《中国第一历史档案馆》中的清代官员简历档案。上海:华东师范大学出版社，1997.10。
3.湖北省长阳土家族自治县地方志编纂委员会编。长阳县地方志。北京:中国城市出版社，1992.06。
4.庞，，等。中国基层监管体制研究。兰州:甘肃人民出版社，1999.05。
5.《游世贞》主编李明勋；张廷琦、陈欢、赵鹏、戴志军为执行主编；张謇全集编纂委员会。张謇通信全集2。上海:上海词典出版社，2012年12月。
刘洋整理
中国民国沭阳
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