节俭五国 俄罗斯节俭办峰会：俄式“双赢”
清波大师2013年9月6日，出席二十国集团峰会的各国领导人和有关国际组织负责人合影。
北京时间9月7日凌晨，二十国集团领导人峰会在俄罗斯圣彼得堡结束。峰会通过了成果文件《二十国集团圣彼得堡峰会领导人宣言》，就协调宏观经济政策、加强全球经济治理达成重要共识。
中国习近平主席的出现也引起了各方的关注。不仅因为这是他就任中国主席以来首次出席G20峰会，也因为普遍认为，总统在G20峰会上就经济形势发表的讲话，向国际社会传递了中国的“正能量”。
然而，在这次会议中有一些噪音。在美国威胁对叙利亚动武的背景下，奥巴马在峰会上联合起来，为进攻叙利亚付出了巨大努力。
成果和共识
G20峰会是一个国际经济合作论坛，也是未来世界经济走向的风向标。本次峰会最大的成就是通过了《宣言》。这份长达27页的宣言共有13章，包括经济增长与就业、投资与融资、多边贸易和打击避税等内容，显示了G20峰会作为全球治理论坛的逐步制度化。
宣言指出，二十国集团为改善金融市场形势、支持世界经济复苏采取了一系列重要举措。当前，美欧日等发达国家经济呈现复苏态势，而部分新兴市场国家经济增长面临放缓，全球经济复苏不够强劲，地区增速不平衡，风险加大。宣言还指出，刺激增长和创造就业是二十国集团的首要任务，各成员应采取果断措施改善就业状况，促进强劲、可持续和平衡的经济增长。
与会国就三大问题达成共识。首先，各国一致同意加强国际税务合作，推动建立“全球税务信息交换系统”，加强各国金融机构数据交换，共同打击偷税漏税；二是各国就加强基础设施和中小企业长期投资达成共识；三是在2014年1月底前完成对IMF份额的全面检查，进一步提升新兴市场和发展中国家的话语权。
总体来看，二十国集团峰会取得了丰硕成果，释放了积极信号，即在全球经济形势复杂多变的背景下，各国需要履行承诺，相互合作，实现世界经济强劲、可持续、平衡增长。
发出中国的声音
作为发展中国家的“领头羊”和世界经济的重要引擎之一，中国的政策主张影响广泛。习近平主席在G20峰会上的首次亮相和他的“中国声音”备受关注，成为峰会的一大亮点。
9月5日，习近平主席在第一次会议上就世界经济形势发表了讲话。习近平主席在讲话中提出了十二字方针:发展创新、增长联动、利益融合。倡导G20成员建立伙伴关系，树立命运共同体意识，在竞争中合作，在合作中共赢。
习近平主席在会上还提出三点建议:一是采取负责任的宏观经济政策；第二，共同维护和发展开放型世界经济；第三，完善全球经济治理，使之更加公平公正。这引起了热烈的反响。
此前，中国整体经济增长放缓引起了国际社会的广泛关注，唱坏消息的说辞层出不穷。G20峰会后，不少外国专家学者对中国经济形势和未来表示乐观。
法国中国问题专家皮卡尔认为，习近平主席的讲话非常及时。在世界经济增长仍然脆弱的时候，各国应加强磋商，创造良好的经济环境。
澳大利亚中国问题专家罗伯特·盖伊表示，习主席的重要讲话表明，中国将二十国集团视为各国加强交流、促进合作的重要平台，愿与二十国集团成员加强合作，实现互利共赢。中国的合作诚意再次向世界证明，中国是一个负责任的大国。中国的发展对世界经济非常重要，中国经济的稳步增长将对摆脱世界经济的萧条起到非常积极的作用。
此外，二十国集团峰会期间，金砖国家领导人非正式会议备受关注，这与俄罗斯作为东道主有关，使得金砖国家领导人的活动更加暴露。
俄罗斯“双赢”
俄罗斯主办G20峰会时，给与会记者印象最深的是俄罗斯人在举办大型峰会时的节俭。
主会场君士坦丁宫被称为“俄罗斯凡尔赛宫”，旁边计划建一个新闻中心。如果建筑在平地上拔地而起，与有着300年悠久历史的古迹极不协调。经过调查，俄罗斯决定在它旁边建一个简单的“房子”。所谓的“房子”其实就是一个便宜的白色帐篷，几乎很难遮挡，非常便宜。会后可以“卷起来”放好，以后开会的时候可以再用。
帐篷虽然简单，但主办方在“简单”中隐藏了“神秘”，微妙地展现了参展国的地位以及与东道国的关系。比如作为俄罗斯的战略合作伙伴，俄罗斯对中国非常“慷慨”，给了中国媒体最大的新闻中心，而联合国、世界贸易组织等10多个国家却“挤”在一起。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄罗斯峰会最大的支出项目是安全工作。在接受《今日俄罗斯》采访时，他说:“举办全国性甚至国际性的活动，不需要很多支出。俄罗斯这次非常经济，因为我们举办了这次峰会，使用了2006年八国集团峰会期间建造和维修的场馆。”
总的来说，俄罗斯在举办G20峰会的时候，计算了成本，考虑了亲近度，赚了面子，没有亏钱，在自己的范围内实现了“双赢”。
美国黑帮摸了摸鼻子
此次峰会恰逢美国希望对叙利亚动武，奥巴马在会议期间的言行引起了特别关注。在峰会期间，他与领导人进行了密集会晤，并试图建立一个使用武力的国际联盟。
奥巴马在9月6日会见了普京。在短短的20分钟的会谈中，不出所料，双方在叙利亚问题上各持己见，会谈无果而终。俄罗斯已经明确表示反对对叙利亚的军事打击，这让奥巴马感到不安。普京在新闻发布会上表示，如果巴沙尔政权遭到军事力量袭击，俄罗斯将以提供武器和经济合作的方式向叙利亚政府提供援助。
在主要国家中，只有法国一如既往地支持美国的行动，但在参加G20峰会的欧洲国家中却陷入孤立。欧洲理事会主席范龙佩9月5日在圣彼得堡表示，欧盟反对以军事手段解决叙利亚危机，只通过外交途径达成政治解决。欧盟委员会主席巴罗佐在同一场合表达了类似的立场。路透社的文章评论称，“欧盟一直站在俄罗斯一边。”这给正在寻求欧盟支持的奥巴马泼了一盆冷水。
出席会议的联合国秘书长潘基文也明确表示，他反对以军事手段解决叙利亚冲突，并呼吁政治解决。
尽管在说服外国领导人支持对叙利亚使用武力方面没有取得什么成就，但奥巴马告诉媒体，他对这些成就感到“鼓舞”。他说，世界领导人更加意识到，在叙利亚使用化学武器之前，“世界不能袖手旁观”。这听起来让我很欣慰。
也许令奥巴马高兴的是，9月6日，G20个成员国和西班牙的代表在圣彼得堡与美国签署了一份联合声明，谴责叙利亚政府使用化学武器，但大多数国家并没有承诺参与对叙利亚的军事打击。
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