资源税的历史沿革及其对煤炭企业的影响 资源税的历史沿革及其对煤炭企业的影响

资源税的历史演变及其对煤炭企业的影响。以下文字资料由边肖为大家收集整理。让我们快速看一下它们。

中国煤炭资源税改革对经济发展有什么影响

第一，对宏观经济和增长的影响。

煤炭在我国能源消费中占有很高的比重，对宏观经济的影响很大。据中国煤炭工业协会统计，2013年全国煤炭产量为37亿吨，煤炭消费量为36.1亿吨，约占总能耗的70%。

因此，煤炭资源税税率的提高会增加整个社会的煤炭使用成本，甚至整体能源使用成本，对下游企业和最终消费者产生影响，进而对经济增长和经济波动产生影响。从短期来看，改革将对经济增长带来一些负面影响。

具体来说，税率的提高会从两个方面影响经济增长:一是税率的提高会增加煤炭企业的经营成本，增加其经营压力，降低其经营利润，从而影响煤炭行业本身；第二，税率的提高会提高煤炭产品的价格，增加下游企业的煤炭使用成本，降低其利润空。以上两个影响取决于煤炭企业转移税负的能力。当煤炭企业转移税负能力较强时，改革对煤炭行业本身的影响会更大；当煤炭企业税负转嫁能力较弱时，会对下游煤炭消费行业产生较大影响。

但总的来说，税率的提高会影响经济增长。从长远来看，改革可以更好地发挥煤炭资源税的“自动稳定器”功能。

在量化征税的情况下，无论经济处于繁荣还是萧条阶段，无论煤炭价格是在高位运行还是持续低迷，一吨煤的税额是固定的，煤炭资源税很难稳定经济。但在从价税的情况下，当经济繁荣，煤炭价格高时，一吨煤的税额会上升，进一步推高价格或提高成本，抑制需求和生产；经济不景气，煤价低的时候，一吨煤的税额会下降，从而降低价格和成本，刺激需求和生产。

这样煤炭资源税才能起到反周期调节作用，发挥“自动稳定器”的作用。二是对物价水平的影响。

煤炭作为一种重要的资源产品，对生产者价格指数有很大的影响。2012年、2013年和2014年前4个月，我国PPI平均降幅分别达到1.8%、1.9%和2.0%，同期煤炭采选业PPI平均降幅分别为2.9%、11.3%和10.9%，成为推动PPI持续下降的重要因素。

随着煤炭资源税改革的推进，税率的提高必然会在一定程度上推高煤炭产品的价格，成为PPI上涨的动力。煤炭价格的上涨除了直接推动PPI外，还可能增加一些制造企业的成本，进而推高相应行业的PPI。

比如焦炭占炼钢成本的10%以上，炼焦煤价格上涨可能会抬高钢铁行业的成本，推高钢材价格；同时，近年来用于发电的煤炭约占煤炭消费总量的50%，煤炭价格上涨可能会提高火电企业的发电成本，进而通过煤电联动机制推动价格上涨；此外，煤炭价格的上涨也会提高有色金属冶炼、化工和水泥行业的成本，影响其产品价格。煤炭资源税改革除了影响PPI外，还会间接对CPI产生影响，包括推高进入CPI商品篮子的替代能源价格，推高CPI商品篮子中以煤炭为主的商品价格。

第三，是对财政收入的影响。煤炭资源税改革将从两个方面对财政收入产生影响。

一方面，改革会对财政收入水平产生影响。因为改革会推动煤炭资源税税率的提高，虽然煤炭消费占能源消费总量的比重在下降，但煤炭消费总量目前还没有达到峰值，未来几年还会继续增长；同时，在煤炭价格一直在持续下跌的情况下，煤炭价格持续下跌的空期并不大。

因此，在目前中国煤炭生产和消费的情况下，即使改革可能导致煤炭企业利润和企业所得税减少，煤炭行业的整体税收负担也会增加。另一方面，改革将对中央和地方政府之间的煤炭行业财政收入分配产生影响。

由于我国目前实行中央和地方“分餐制”，煤炭资源税是地方税，企业所得税由地方和中央分开，增值税由地方和中央按照25%和75%的比例分开。改革将在一定程度上改变煤炭行业的纳税结构，其中缴纳资源税的金额将大幅增加，企业利润将被挤压在空之间。在整体市场供求状况不变的情况下，企业所得税肯定会下降。

因此，煤炭资源税改革可以在一定程度上改变煤炭行业带来的税收在中央和地方政府之间的分配比例，提高地方政府的财政收入。如果神华等大型央企的所得税全部上缴中央，改革对改善地方财政的影响可能更大。

第四，对解决煤炭行业产能过剩和利润下降有影响。近年来，随着中国经济增长和固定资产投资放缓，煤炭行业产能过剩，利润下降。

2009年至2012年，原煤开采新增产能分别达到3.2亿吨、3.87亿吨、4.13亿吨和3.99亿吨，焦炭新增产能分别达到6327.48万吨、7729.41万吨、7078.11万吨和6125.05万吨，而同期原煤产量仅分别增长1.85亿吨和263吨

以2013年为例，煤炭采选行业PPI平均下降11.3%，规模以上企业利润下降44.1%。煤炭资源税改革势必会对当前煤炭行业的运行产生一定的影响。随着企业税负不断增加，煤炭消费者承受的价格不断上涨，煤炭消费可能会进一步受到抑制，煤炭行业产能过剩的情况可能在短期内加剧，而煤炭企业的利润水平可能会进一步下降。

所以，有必要。

谁知道煤炭资源税从价率对煤炭企业的影响

自2014年12月1日起，煤炭资源税由量化定额征收改为从价税，税率从2%至10%不等。各省、自治区、直辖市根据当地实际情况制定适用税率。

各省对煤炭资源税和税率的讨论和博弈就是由此开始的。那么，如果将原来的定量定额改为从价定率，会对相关煤炭企业产生什么样的影响呢？据《国家商报》等媒体报道，专家预测，各省拟征收的煤炭资源税税率将“低于高于”，可能与煤炭基金的减免幅度“几乎持平”。

具体来说，目前各省煤炭企业税负不同。通过改革，一方面清理了各种涉煤收费，减轻了涉煤费用负担；另一方面，煤炭资源税从价率实施后，煤炭企业在资源税负担方面的负担可能会增加。无论如何，经过多次比赛和角逐，最终都有望“几乎持平”。

各省煤炭资源税税率尚未确定，仍有诸多猜测。但据专业人士分析，目前煤炭行业正在发生积极的变化，煤炭资源税改革已经落地，预示着行业短期效益将枯竭空。随着煤炭相关收费清理的深入，将为煤炭行业的持续健康发展带来明显的效益。

2017年煤炭资源税如何征收

如果以储量和煤质作为征收煤炭资源税的依据，煤炭企业的财务压力将远远大于现行标准。

此外，这也可以从源头上控制资源开采过程中的“采富弃贫”现象，使矿山企业更合理地安排生产活动。从4月1日起，中国提高了陕西、江苏、江西和黑龙江省的煤炭资源税。

这是中国第二次在陕西省上调煤炭资源税，其他三省也是第一次上调。上调前，陕西省大部分地区煤炭资源税适用税额为2。

3元；江苏1元；江西是0。6元；黑龙江是0。

8元。如何调整方法还不得而知。

现在不同地区、矿务局、煤炭公司缴纳的煤炭资源税不一样，我国煤炭资源税最高适用税额为4元/吨。煤炭资源税的适用税额取决于煤炭质量、纳税情况、经营情况、销售价格等因素。

“如果这种情况属实，无疑会对煤炭企业造成负面影响。这与之前的向上调整不同。在之前的向上调整中，可以通过提高煤炭价格来对冲企业成本，但目前煤炭价格的提高限制在空之间。

光大证券煤炭研究员郭告诉记者。近年来，为了打击具有安全隐患的煤矿，减少煤矿事故，我国政府采取了包括关闭不符合安全标准的煤矿在内的措施，提高煤炭资源税也是政府措施之一。

2004年7月，中国国家税务总局首次宣布将陕西省部分地区的煤炭资源税上调至2。3元。

随后，该局宣布将兖州煤业有限公司的煤炭资源税从1。2元提高到2。

4元。此后，中国多次上调部分地区的煤炭资源税。

其中最大的一次是在2005年。自2005年5月1日起，中国在重庆、贵州、福建等8个省、市、自治区提高了煤炭资源税。

尽管如此，由于2004年煤炭价格上涨，平均每吨上涨100元，各大煤炭企业都从煤炭价格上涨中受益，经营业绩大幅提高。与煤炭价格上涨幅度相比，煤炭资源税虽然上调了几次，但对煤炭企业目前的业绩影响有限，由此引发业内对计税基准的讨论:是延续之前的定价基准，还是税额与储量和煤质挂钩？现行的煤炭资源税是以销量或自耗为基础，即对已经开采、出售或转让使用的资源征税，对开采后尚未出售或转让使用的资源不征税，导致相当一部分企业在资源开采过程中“采富弃贫”。

近日，国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞在“2006中国天然气、煤炭和发电投资高峰论坛”上提出，煤炭资源税应在资源储量的基础上征收，改变以往按产量和销售收入征收的方式。郭表示，如果以储量和煤炭质量作为征收煤炭资源税的依据，煤炭企业的财务压力将远远大于现行标准。

此外，这也可以从源头上控制资源开采过程中的“采富弃贫”现象，使矿山企业更合理地安排生产活动。中国是世界上最大的煤炭生产国。

煤炭是中国的主要能源消耗。2005年，煤炭需求占中国能源总需求的76%，高于2004年的68%。7%。

2005年中国煤炭产量高达21。1亿吨，创历史新高，增长7。

9%。然而，2005年中国煤炭产量增长率自2000年以来首次跌破10%，这表明政府为减少煤矿事故而采取的一系列措施已经影响到煤炭行业。