南北朝鲜统一 南北朝鲜能否统一？

南北朝鲜能否统一？

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2018年韩国平昌冬奥会开幕式上，

朝鲜和韩国运动员将在一面旗帜下游行，

朝鲜统一旗既是和解的高度象征性标志，也是分裂朝鲜的提醒，自1945年以来，这种状况一直持续着。

作为东亚国际关系学者，我对统一问题非常着迷，而统一问题一直是南北朝鲜和解与对话的支柱。不幸的是，历史表明，作为一个单一国家，朝鲜半岛的统一努力往往走不远。韩国人所认为的

大多数韩国人对统一并不乐观。首尔国立大学和平与统一研究所2017年进行的一项统一认知调查显示，24.7%的韩国人认为统一不可能。只有2.3%的韩国人认为“5年内”统一是可能的，而13.6%的人认为“10年内”统一。

但是，同样的调查显示，53.8%的韩国人认为统一是必要的。

除此之外，几乎没有共识统一的朝鲜应该是什么样的国家。近一半的韩国受访者希望保持韩国的民主政治制度，37.7%的受访者支持某种形式的混合，这是韩国和朝鲜制度之间的承诺。尽管如此，13.5%的韩国人回答说，他们更愿意在一个国家内继续存在两种制度。

三击

朝鲜和韩国自1950-53年朝鲜战争以来首次举行会谈是在1971年。他们就统一的基本原则达成了一致。根据7月4日南北联合公报，统一应通过1）南北双方的独立努力，2）和平手段，3）超越意识形态和制度差异促进民族团结。

尽管对后来的协议有重要意义，但由于领导者缺乏贯彻执行的真正意图。朝鲜认为，朝韩对话是让韩国脱离美国和日本的途径。韩国领导人朴正熙认为这是巩固其独裁统治的有用工具。

在20世纪80年代末，随着冷战的破裂，潮流发生了变化，朝韩之间的和解似乎再次成为可能。1988年汉城奥运会促使韩国寻求改善与市政国的关系，以确保它们的参与。本届奥运会主办的国家数量创下了纪录，其中包括苏联和中国。这甚至是在朝鲜试图在1987年炸毁一架韩国客机，造成115人死亡的情况下。在韩国国际地位不断提高和积极外交使与苏联和中国关系正常化的帮助下，平壤同意在1991年前与首尔举行会谈，

，朝鲜和韩国再次围绕和解的理念，签署了基本协议。在这本书中，韩国人并没有将两国关系定义为两个独立的国家，而是一个正在经历“特别过渡期”的国家——一个最终统一的过程。1992年，他们发表了《朝鲜半岛无核化联合宣言》。然而，到1992年底，朝韩关系严重紧张。朝鲜拒绝接受国际原子能机构的视察，并反对美韩恢复联合军演，

又一里程碑发生在2000年。朝鲜和韩国举行了第一次首脑会议，这是朝韩迄今最实质性、最频繁的接触。韩国总统金大中及其继任者卢武铉的“阳光政策”意在通过朝韩逐步改变朝鲜走向统一n在人道主义、经济、政治、社会和文化问题上的合作。但面对平壤持续的挑衅和核发展计划，这种以接触为导向的政策有着严重的局限性。随着时间的推移，它越来越不受公众欢迎。

之后的保守政府坚持统一的目标，但使朝韩和解的条件是平壤的行为。朝鲜的核试验和导弹试验，以及像鱼雷攻击韩国海军舰艇和炮击韩国岛屿等挑衅行为，使2000年峰会期间取得的大部分进展倒退。

历经三次重大尝试和失败，2018年的统一是否可行？”这些过去的会谈表明，如果没有消除朝鲜核能力方面的实质性进展，和解就不可能持续下去。与此同时，现任韩国总统文在寅更愿意放弃更为保守的做法，在没有这种进展的情况下寻求接触保证。这可能会改变游戏规则。毫无疑问，他更积极主动地为朝韩和解创造机会，

总统穆恩面临着与前任同样严峻的现实。随着平壤威胁的加剧，韩国政府将不得不与目前正在对平壤实施制裁的其他国家进行更密切的合作。如果首尔为朝韩交流和联合项目达成协议，朝鲜继续进行挑衅，持怀疑态度的韩国人将不太可能支持政府的接触政策。

这篇文章最初是在对话中发表的美国大学国际服务学院助理教授李智英