历史辟谣！慈禧没有挪用甲午战争时海军的军费！
书香门第慈禧在甲午战争中没有挪用海军军费！以下小系列带给你详细的文章介绍。
北京郊外的颐和园可以让人欣赏到江南独特的风景。
清朝乾隆皇帝继位前，北京西郊建有四座大型皇家园林。乾隆十五年，乾隆皇帝用四百四十八万银子孝敬他的母亲萧声皇后，并在此将其改为清漪园，形成了一个从现在的清华校园到香山20公里长的皇家园林区。它是以昆明湖和万寿山为基础，以杭州西湖为蓝本，借鉴江南园林设计手法的大型园林景观。咸丰十年，清漪园被英法联军焚毁。光绪十四年重修，改名颐和园为避暑胜地。
当时的清朝皇帝不仅喜欢呆在沉闷的紫禁城里，而且喜欢不走远就能欣赏南方的美景，所以他们建造了这样一个古典园林。稍懂历史的人都知道，清漪园被英法联军焚毁后，颐和园的重建与现代海军有关。甚至当我们参观颐和园时，也能听到这样的解释:“1885年，慈禧太后挪用海军军费重建园林，并将其改名为颐和园，取了‘支持和平’的意思。”
那么，真的是这样吗？
甲午战争后，北洋海军全军覆没，大家都在讨论战争失败的原因，其中提到海军武器装备落后。为什么军队装备落后？大家都想到了慈禧太后挪用海军军费修建颐和园。慈禧太后是怎么偷军费的？被盗金额是多少？我们需要仔细查阅清朝档案，找出结果。令人惊讶的是，当我们查阅所有档案时，发现“慈禧太后挪用海军军费”的说法其实是谣言。
海军军费是清政府给的一笔钱，专门用于海军的日常开支。北洋水师成立以来，政府每年设定军费二百万两白银，主要来自关税和沿海省份的税收。北洋海军收到的军费，当初都是各部门给北洋大臣的。但对各部门给出的费用没有要求，导致海军每年只收到80.2万白银。所以北洋大臣不可避免地就此事向法院投诉。
为此，清政府成立了一个专门管理海军经费的事务政府，负责接收各单位的经费，然后统一送往北洋海军。然而，资金短缺的情况并没有改善。由于各种原因，各部门大幅削减了分配给海军的经费，以至于海军能获得的实际经费只有一百万两千左右。北洋海军每年一百万两白银的军费只能支付部分海军人员的工资和厅级舰艇的维修费用，有时还可以购买一些小口径火炮。
但是，如果想买一些大船，不能靠这个军费。北洋海军想买大船，就要单独申请，连主力舰上人员的工资也只能额外申请支付。战争爆发前，北洋水师军费处于“入不敷出”的状态，勉强维持日常活动，完全没有盈余。事实上，用于修建颐和园的海军经费与北洋海军无关，是管理海军军费的政府的责任。
这个事务政府是中央一级的专门外事机构。它是首相政府的下属机构，负责管理海军建设、采矿、铁路和其他业务。慈禧太后在光绪皇帝亲政后开始退休，但仍住在宫里。当时，负责修建颐和园的是光绪皇帝的生父奕譞。如果颐和园能尽快建好，慈禧太后就能出宫，光绪皇帝也就真正独立和亲政了。
所以淳亲王是有动机主持此事的，无论如何也要帮自己的皇儿。政务官掌管大量开支，从中拨出一笔钱修建颐和园，对于负责任的淳亲王来说，是一件简单的事情。春王子接手颐和园建设项目后，逐步从负责政务的资金中划转资金，以保证项目的进度。值得注意的是，这个数额与海军军费无关，同期海军军费也没有受到任何影响。
除了挪用政务经费外，淳亲王还挪用了两笔带有“海军”色彩的经费:
第一种是“海防捐款”，即利用海防的名义向社会征集捐款，来参加捐款的人可以得到一份虚假的工作。募集的资金大部分用于颐和园的建设，一部分用于铁路建设。
这笔钱从来不属于北洋海军，所以不存在挪用问题。
另一种基金在清代档案中有一个专业名称，就是“海军钱”。1888年，淳亲王要求李鸿章通知沿海各省诸侯，要求他们为颐和园项目筹集资金。这样的募捐自然不能摆在台面上，需要略加隐瞒；于是，淳亲王想出了“海军”的名字，偷偷向这些官员解释:“这些资金将用于修建颐和园，这也是慈禧太后所要求的。”有了这些暗示，这些官员自然踊跃集资，最终筹得260万白银。
当时李鸿章知会两江、两广、湖广、四川、江苏等省总督，均收到回复:“总督曾国荃、总督宋军愿筹七十万两；省长张之洞愿筹120万；省长鲁愚、省长奎斌愿筹40.2万元；刘省长愿意集资20.2万元；德信省长集资10.2万。另外，李鸿章本人主张的二十万两，足够二百六十万二千了。”
“海军经费”不属于政务支出，自然也不属于北洋海军军费。这笔钱和“海防捐款”一样，是追加捐款，不能视为挪用海军军费。“海军钱”的使用也很不寻常。这笔钱没有直接用于颐和园项目，而是直接存入天津的外资银行，存款利息用于补贴颐和园的日常费用。还有银行的负责人，其公开的角色一直是海军建设。
而且甲午战争爆发后，慈禧太后要求集资购买军火。但当时存期不尽如人意，只提出了158.2万。详情如下:
“海军款”采用“分红生息”的方式，260万白银本金分别存放在三家银行，其中汇丰银行存放107.2万920，德化银行44.2万，怡和银行55.962万。慈禧太后要求支取时，汇丰存放的本金全部提出，德化银行和怡和洋行因为存款期限未满，只能分别支取112，520和202，000。
颐和园项目只是以海军名义收钱，而不是直接挪用海军资金。但北洋海军也受到了颐和园工程的影响。在项目实施过程中，部里向皇帝请示，阻止海军购买军火和舰船。皇上也批准了！
这是海军发展有限的根本原因。
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