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道威斯计划的主要内容是什么 计划实施后的结果如何

导语:主要内容1924年1月14日,道斯告诉赔偿委员会,它未来的主要任务是找到治愈德国经济弊病的方法。他在巴黎集会上表示,除非“每个人都尊重常识”,否则欧洲大陆将面临灾难。他还警告人们要警惕那些在最近的战争

主要内容

1924年1月14日,道斯告诉赔偿委员会,它未来的主要任务是找到治愈德国经济弊病的方法。他在巴黎集会上表示,除非“每个人都尊重常识”,否则欧洲大陆将面临灾难。他还警告人们要警惕那些在最近的战争中攻击德国的人的民族傲慢。他们还被指控“阴险、贪婪”、“利用他人的危险向他人投掷石块”。4月8日,道斯委员会向巴黎赔偿委员会提交并公布了他们的报告。法国和英国政府表示支持道斯和他的特别小组向盟军提交的计划。在巴黎发表的一封公开信中,德国官员还表示,这一提议是“快速解决赔偿问题的更为实际的基础”。“6月6日,德国国民议会以247票对183票接受了道斯的报告。7月16日,讨论道斯计划的盟军国际会议在伦敦开幕。美国政府打破了近年来只派观察员参加盟国会议的做法,派凯洛格大使到英国正式参加会议。最后议定书于8月16日获得通过。8月30日,德国帝国银行脱离政府独立,采用新的马克货币。9月1日,柏林将按照道斯计划实施首次还款。

“道斯计划”除了对德国未来还款金额、还款方式、还款来源、担保等做出规定外,还要求盟国向德国提供第一批约8亿马克的贷款作为第一年还款的主要部分;把对外汇的补偿转给一个专门的外汇委员会,德国政府不再负责;重组德意志银行,摆脱国家控制,发行新的标志,建立一个有一半外国人的总理事会,以确保银行监管得到尊重;除了这个计划中建议的以外,不应该有外国经济控制或干涉。

结果

概观

道斯计划实施后,大量外资,主要来自美国,不断流入德国。从1924年到1929年,德国共获得国外贷款和投资326亿马克,其中美国资本占70%。贷款90%以上流向德国各大公司企业,贷款利息高,毛利率6.5% ~ 10%。在赔偿方面,道斯计划减少赔偿总额,1924/1925年至1928/1929年五年内的赔偿金额将从年初的10亿马克增加到去年的25亿马克,可根据年度景气指数进行调整。实际情况是,1928年9月以前,道斯计划生效的四年间,德国只偿还了他们从国外借的一半的钱,然后赔款基本上不还了,然后连债务都不肯还了,美、英等国做了赔本生意。

短期结果

计划实施后,德国的资金短缺问题得到解决,在美国大量的物质设备和技术帮助下,经济趋于稳定,恢复发展;法国、英国等。得到了一些补偿;同一时期,美国经济逐渐崛起繁荣,为欧洲提供了资本,扩大了进口,从而稳定了整个欧洲经济。

长期结果

欧洲虽然经历了一战,但原有的资本集中和生产目的并没有改变,人类原有的方式在原有方向上仍然亏损不足,没有高利润率的基础。相反,一战和战后危机也促进了资本的垄断和集中,道斯计划也起到了类似的作用。比如在德国,90%的贷款流向了大公司大企业,其本质更像是把德国变成了美英的营利殖民地。当然,这个殖民地的性质不同于当时的其他殖民地,但它类似于二战后对待发展中国家的新殖民主义形式,但本质是一样的,就是要从这些地方盈利来弥补国内利润的不足,结果也是一样的,不可持续,不改变生产目的贷款很难收回。事实上,借给德国的债务从未收回。

由于上述原因,德国经济只是在大量外资和技术的输入下等待振兴。到1927年,随着人民贫困的加深和工业固定资本更新的基本完成,继续扩大国内市场和抢占国外市场已经很困难。消费品行业生产每况愈下,整个行业的发展速度大大降低。在1929年世界经济危机来临之前,德国要求延期支付赔偿金。即使在相对稳定的时期,整个工业产能也只利用了60% ~ 65%,平均每年失业人数达到150万~ 200万,比英国更严重,这是生产目的不变造成的。

影响

道斯计划的制定表明,凡尔赛条约的规定不是不可撤销的,也体现了美国的巨大影响。当法国计划抵制这一计划时,休斯对法国官员说:“这是美国的计划。如果你拒绝这个计划,美国将不再照顾它。”法国实际上是迫于美国的压力,尤其是财政压力,才被迫同意削减德国的赔款。道斯计划的制定和实施,解决了德国赔款引发的争端,大大缓解了欧洲的局势。它是德国和盟国通过平等协商达成的协议,而不是强加给战败者的“城下联盟”。从这个意义上说,这是一个真正的“和平条约”,为一战后的欧洲和平做出了贡献。

“道斯计划”实际上结束了法国及其赔偿委员会在德国赔偿问题上的主导作用,建立了以美国为主导的多国主导机制;其次,它为美国私人资本流入德国创造了条件,有效地从其他盟国收回了战争债务。据记载,从1924年9月到1931年7月,德国共支付了110亿金马克,而同期德国从美国、英国等国获得了约210亿金马克的贷款,其中美国向德国提供了22.5亿美元。在同一时期,美国从盟国收回了约20亿美元的战争债务本息。就这样,一批批的美元从美国流入德国,然后以赔款的形式流入同盟国,最后以战争债务的形式回到美国,形成一个循环。第三,“道斯计划”的实施是法国外交的失败,而美国在欧洲事务中显示了其举足轻重的作用和实际的“能力”。也体现了美国参与欧洲事务的独特性和愿望。最后,道斯计划实际上在经济上支持了德国。它对战后德国经济乃至世界经济的复苏和发展起到了积极的作用。

伦敦会议的召开和道斯计划的实施,使美国政府更加重视美国经济实力的影响力和金融杠杆的有效性,并试图宣传美国的安全理念,促进欧洲国家的安全合作,实现欧洲的政治稳定。

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