包拯秉公执法，为何却会被书吏利用呢？

包拯在开封南崖坐镇时，有一个人违法了，按照法律应该是收个脊柱杖的，所以提前贿赂了值班文员。收了钱，被盗官照顾犯人:“审判时你喊错了，我就为你辩护。”果然，审讯时犯人据理力争，大叫冤枉，官方大声训斥:“快把脊棒吃了，滚出去，别啰嗦！”包拯听后，立刻对簿记员的炫耀权力感到厌恶，于是惩罚了他，反而给了犯人更轻的惩罚。在包拯看来，这叫“抑官之势”，却不知道“被卖了”！

这就是最好的例子，官如清水，官如油。在中国一个州县衙门的历史上，有很多诚实的官员不能与狡猾的官员斗争的故事。为什么会出现这样奇怪的现象？根源在于官制与官制的区别:官人是外国人；官员，自己国家的人民。超过官方年龄的有三次考试，合格的有两次考试；长子和长孙在中间。“大多数官员都是由当地有钱有势的人选举出来的，他们世世代代都盘踞在当地政府的办公室里。他们已经和有钱有势的人勾结在一起，形成敲诈勒索等势力；而来州县当官的都是陌生人。上任之初，连语言交流都还是障碍，这还算熟悉人心，明察秋毫？有一点熟悉的，比如按照官制就得调走。在高官眼里，真正的衙门主人是他们，从上面派来当领导的领导都成了过客。这样，官员就是“被官员欺骗”。

自然，表现得像包拯还是有清官的激励。平庸的官员掌权，就不会明辨是非，被狡猾的官员牵着鼻子走。《清明集》记载，南宋被江东判刑的蔡珩，在所辖各县做了一个圈，收到的表格都是普通百姓的控诉。以益阳县的孙辉和毓新两个和尚为例:他们平时的行为就是作为奴才广泛分布，“私囚下狱，腿脚好一两百”；它每天的收入都是“既无名钱又自送钱”，敲人骨髓，引起抱怨。蔡航在传唤证人调查其罪行时，带领20多名弓箭手抓捕证人；蔡航下令逮捕他们时，他们“不肯出门，喝了嫖楼，沾沾自喜”。最后蔡珩的判决是:“孙决定贴棘二十，刺惠州狱城；于欣决定贴十七脊，刺南康军狱城。”

由于儿童收藏家的傲慢可以傲慢到这种程度，他们背后有一个错综复杂的网络。所以判决出来后，立刻引来了求情的声音。“都是指县大纲解的开头和结尾，都是以孙辉的名义。”。财政收入是县政府的中心。既然孙辉是一个整体，蔡航也只好放弃了。所以这个罪犯继续作为一个能干的人执行他的公务。

官员如水般清澈，却没有官员般聪明的另一个原因是，官员们熟悉公约和档案。说起来，这是中国官场的一个伟大传统:做任何事情，除了一套复杂的程序和基本规律之外，还有无数的例子可以引用或类比。然而，学习从档案中找到什么和检索哪个帧是另一个主题。很少有科举出身的官员能摸到这些门道；至于那些影子攻击、保育、服兵役或者捐款出生的，就更惨了。所以官员要征求官员的意见，或者干脆交给官员。

那么，官方是从哪里得到这套“官方方式”的呢？依靠家族传承，即世代为官，是中国古代的普遍现象；第二，依靠教师，“以官为师”是秦汉时期社会教育的一项内容。科举制度建立后，仍然有许多官员专门从事“官道”教育，一些在职官员也利用业余时间教书，甚至有《早教为官指南》等通俗教材；三是靠自己的修炼，久炼而成，尤其是那些老谋深算的老吏，简直就是州县政府里的“真正的官神”。

刘崧·克庄的诗《唱旧吏》堪称传神，他深谙其中:“刀笔少则勤，新题多则熟。战斗智慧要为男性一代服务，以年为单位与大众合作。孙奎明有事瞒着，包老阎还在圈套里。我怕阎罗会难施，铁鞭会红屁股。”没有人能治愈这个老官员的死，所以他只能诅咒自己死后逃不出阎罗王。