反垄断是什么意思 反垄断是什么意思
历史探秘者反垄断是禁止垄断和贸易限制的行为。它是国家政府或国际组织在一个公司的营销呈现垄断或垄断趋势时所采取的干预手段。
19世纪末，世界经济发展进入垄断资本主义时期，反垄断成为各国规制的对象。所有国家都通过了严格的立法来规范反垄断。中国加入世贸组织以来，也承担了反垄断的责任。2011年11月，国家发改委对中国电信、中国联通发起反垄断调查。如果事实属实，中国电信和中国联通可能会被罚款数亿至数十亿元。2021年4月，阿里巴巴也被罚款180亿元。
1.规则垄断才是真正的垄断
垄断的出现就是市场份额的垄断。要实现市场的垄断，就必须有技术的垄断，但要真正实现技术的垄断，就必须有技术标准的垄断，也就是知识产权的垄断，否则必然受制于人。虽然在工业经济和社会中很难垄断标准，但企业中最好的部分可以做到。长期垄断标准的前提是垄断人才，只有人才的垄断才是最可怕的垄断。就像徐庶入关曹操，虽然他什么也没说，但至少保证了敌人没有徐庶这个智囊。美国经济社会发展的一个最重要的原因，就是他努力在世界范围内联网大量顶尖人才。人才的垄断本质上是知识的垄断。因此，我们可以称超一流企业为“知识垄断”企业。
然而，任何垄断都不会永远持续下去。因为没有一个国家可以绝对垄断人才或者知识，对于一个企业来说更不可能，所以打破知识垄断的机会总会到来。同时，当“知识非垄断”带来的利益超过知识垄断时，这种机会会增加得更多。例如，Linux操作系统的快速增长意味着计算机行业打破微软垄断的新机遇。
1.反垄断并不反对规模经济
在一些人的观念里，搞垄断的或者有垄断地位的都是大企业，反垄断法就是针对大企业的法律。只要企业规模达到一定水平，就可能遭遇反垄断诉讼。有人认为我国制定反垄断法的条件尚不成熟，主要原因是我国尚未形成规模经济，没有反垄断土壤；我国正处于市场经济发展初期，需要大力发展大企业和规模经济。此时，反垄断法的通过将阻碍经济发展。尤其是微软垄断案之后，有人认为正是因为微软规模大，才遭到反垄断执法机构的抵制，反垄断法是大企业的“天敌”。这些都是对反垄断法的误解。就微软公司垄断案而言，美国政府之所以有意分拆公司，并不是因为微软公司太大，而是滥用这个太大的地位，通过不正当的手段来维持自己太大的经济地位。换句话说，大规模不是政府反对或分解微软的原因，而是微软滥用垄断地位实施捆绑销售的结果。
事实上，大多数反垄断法并不禁止垄断地位，即由于技术先进、管理效率高、产品质量好而导致的规模扩张。自然垄断和法律规定产生的垄断都是法律保护或鼓励的垄断。法律不能也不应该惩罚比赛中的获胜者。
目前，各国反垄断立法中关于滥用垄断地位的规定有两种基本类型:一是不干预垄断地位本身，只禁止滥用垄断地位；而且，即使发生滥用垄断地位的行为，也只是禁止和制裁，垄断企业是不会拆分的，即使是在不当取得垄断地位的情况下。如今，欧盟和大多数国家的反垄断法都采取这种立法态度。二是垄断地位本身不被禁止，但禁止以不正当方式获取和维持垄断地位。可以采取制裁措施分解垄断企业，从而从根本上消除其滥用垄断地位的基础。美国几乎是唯一采取这种立法态度的国家。
在一些国家，垄断地位本身是被禁止的，即无论垄断地位是否通过不正当手段获得或维持，其垄断地位本身就是反垄断法禁止的对象，即只要达到较高的市场份额或较大的经济规模，其是否实施妨碍竞争的行为均构成违法行为。日本和东欧一些国家采取这种立法态度。然而，日本禁止垄断的规定几乎没有付诸实施。
无论哪个国家采取立法态度，其反垄断法都没有成为发展规模经济的障碍，反垄断法所维护的蓬勃竞争机制促进了经济发展和经济规模的扩大。
文章评论