明朝时,锦衣卫、东厂、西厂是执行“御狱诏”的特务机关,厂警可以不遵守明朝法律,任意逮捕、刑讯逼供,成为官员和人民的噩梦。锦衣卫由朱元璋建立,原为侍卫,后改为特务机关;东厂为宦官专权而设,西厂为加强特务统治而设。它们之间互相监督、依靠,但又有矛盾。