清朝能杜绝太监干政，揭秘清朝典制对太监的压制

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从晚清的历史走向来看，强诸侯、权臣、后宫、奸妇都不同程度地复活了。比如东南互保过程中各省与清廷分离，袁世凯无法生存，慈禧太后听政。只有外戚和太监没有出现。

事实上，在清朝，外戚和宦官从来没有形成气候。清朝的外戚和宦官相对于历代外戚和宦官来说，都是很低调很老实的，这一切都得益于清朝的统治者在思想、制度、法律等方面对外戚和宦官编织了一张严密的网，严格限制了两股势力坐上头把交椅。

今天只说宦官，看看清朝是如何全方位打压宦官，成功终结宦官统治的。

第一，意识形态是严格防范死亡的

满清进入中原后，针对宦官统治混乱，加速王朝覆灭，尤其是明朝宦官统治的历史教训，对宦官窃国、玩弄权术的行为极为警惕。历代皇帝都曾多次发布命令，禁止宦官干涉政务，并采取各种措施限制宦官的行为，从而将治理消灭在萌芽状态。

早在努尔哈赤时代，后金就出现了宦官，但此时宦官还没有组织起来，清朝的宦官直到接手明朝宦官的遗产才组织起来，规模也不大。顺治二年，宦官首领也按照明朝的惯例在文武大臣面前行礼。对此，摄政王多贡非常不满，下令“不允许内部监察人员参加会议，也不安排他们服务”，从而剥夺了宦官参加会议的权利。

顺治十年，随着宫中事务越来越多，顺治皇帝建立了宦官政府，即第十三届政府。宦官是十三个政府部门的领导人，他们身居高位，其中干青宫的执事被称为“都官中殿大人”，他们的地位与内三元的大学生相同。其他负责监督的太监称为“司局级大人”，地位相当于各部部长、侍郎。

为了防止宦官势力的膨胀，顺治皇帝在同年颁布圣旨，规定:“部内所有成员，非奉派不得出帝都；除了执行公务之外，不必插手此事，不吸引外人，不与外国官员交朋友，不使亲戚与亲戚秘密相交，不打着兄弟侄子的旗号买农舍，从而把持官政，扰民。”宦官的活动范围、社会关系和个人财产都受到严格限制。

皇帝打压宦官的信号很明显，但也有宦官睁眼撞枪口的。顺治十一年冬，皇帝大宴朝臣，十三衙太监冲入殿内顶礼膜拜，超越太子班。清宫执事孟在顺治皇帝面前自称“老臣”。郝杰当场出击，讲述了历代宦官的不幸遭遇。顺治皇帝当即下令，内监不得入班行礼。孟、等十三官将宦官交给刑部，宦官损失惨重。

第二年，顺治皇帝下令铸造13张政府铁牌，规定宦官“但有非法干预，窃权纳贿，委内外官，交出满汉官员，更分擅外事，说官员有好有坏，年内处死，不借钱给他们。”特立铁证，恪守天下”，用严厉的惩罚、恫吓、制裁来治理宦官。

虽然顺治皇帝有效地限制了宦官的权力，但大臣们仍然不放心。顺治皇帝死后，以鳌拜为首的满清贵族势力立即废除了十三个衙门，设立了内务府来管理皇宫事务，并从宦官手中收回了管理权。

从此，清朝的君主们继承和发展了顺治皇帝镇压宦官的思想。康熙皇帝多次声称“太监不能犯罪”，“太监不能装专权，遇事就杀。”雍正帝规定宦官的官衔不得超过四品，乾隆皇帝也颁布法令，声称“我要上朝，宦官只做使者，从不涉及政务。至于外国朝臣，尤其是嘉庆、道光下令在顺治的铁板上到处张贴“鱼雨”，警告人们“防止宦官干涉政治”。

正是因为历代皇帝对宦官保持警惕，采取积极严厉的措施限制和惩罚宦官权力的扩张，清朝对宦官的压制才成为一种持续的惯性。宦官得不到皇帝的充分信任，始终与皇权隔绝，难以形成权力集团。

第二，制度设置处处受限

压制宦官势力，在思想上保持警惕是远远不够的。要把思想变成制度，然后落实到行动上。明朝初年，朱元璋对宦官的政事也十分警惕。他在宫里做了一棵铁牌树，上面写着:“我不干涉政治，但我会提前砍。”怎么回事？铁牌被伟大的太监王镇扔掉了。由此可见，皇帝的严厉话语根本起不到威慑作用，必须依靠制度来形成对宦官的长期制约机制。

康熙十六年，康熙帝设立了专门管理宦官的机构——朝觐室。朝拜室全部由太监组成，隶属于内务府，负责传达“内蒙一切事务”。此后，66名太监被分配到一丈师，负责“承办一切事务，并将文件传送到恭敬室”。此外，还有一批宦官被分配到景山、西苑、雍和宫、西郊园林、热河宫、贵妃陵，以及礼部、工业部、太常寺等专门部门。

康熙除了重新建立宦官机构外，还规定了宦官首领的官职和等级，如设置五品总管、三品五品宦官、二品六品宦官等。针对大臣们对宦官趁机执政的担忧，康熙皇帝回答了这个问题:宦官在宫中指挥和传达命令是不可或缺的。我该怎么给这些人权力？与之前的十三衙门相比，尊室在地位、规模、权威上都是难以匹敌的。

雍正时期，宦官的等级都有不同程度的上升。乾隆即位后，注意到宦官势力发展过快，于是命人将关于宦官的规定编成书。乾隆三十四年编纂了《国朝官史》，对宦官的数量、官职和职责作了详细的规定。

举个例子，有三个太监掌管尊室，其中一个太监掌管四平宫，两个太监掌管四平宫。四平宫以下的宦官有具体的数额限制，职责是按照皇帝的命令处理宫廷事务；干青宫有4名太监长和24名太监，他们负责管理皇帝的回忆录、圣训和其他具体事务。干青门有2名太监和12名太监，管理各种政府办公室的家具，早晚开门关门，检查进出宫殿的大臣，每天报告值班警卫名单。其他，如上层书房、御厨、御花园、御书房、储秀宫、保洁办公室等。，都设置了不同数量的太监，规定了职责范围。

不是为了提高宦官的福利，而是为了更严密的控制宦官。制定这些制度的出发点是防止宦官执政，进而更好地为皇室服务。所以，只要制度能正常有序运行，宦官就没有执政的机会。在这种制度下，宦官被固定为皇室驱使的奴隶，负责看家、料理饮食和日常生活。

此外，清廷原有的内务厅可以有效制约宦官势力。内务府作为管理皇宫的最高机构，可以严格控制太监的出入，防止太监接触外人；其次，内务府负责承办宫内一切事务，照顾一切，削弱和剥夺了宦官的权力。太监只能做扫地、传话、奉茶、送水等杂事。

内务处极其强势。太监的工资由内务厅支付。违反法律的太监由内务厅处罚。太监由内务府收编，平时也受内务府惩戒。太监一旦放人，必然会受到内务府的严厉打击。乾隆年间，一些宦官在背后称梁国志为大臣。内政大臣小沈阳知道后，勃然大怒，立即打了太监几十板，命令他对梁国志的扣分认罪。光绪年间，内阁学士顾世浦因迟到被太监长何进喜责骂。内务府大臣傅坤听到消息后，对何进喜进行了严厉审讯，并解除了领导职务。他的杖一月一百枷，分派到低处。

值得一提是，清朝掌管朝政的大臣，都是皇帝从满洲的王公大臣、大臣、大臣、侍郎中选拔出来的，或者由满洲卫兵、地方官、三院大臣提拔补充的。这些人在政治上绝对可靠。至于影视剧里说太监是内务府总管的段子，纯属捏造。

与明代数万宦官的规模相比，清代宦官的数量相对较少。乾隆十六年，皇帝下令宦官人数为3300人。从此宦官的数量再也没有超过这个数字。乾隆五十八年，宫内外宦官2605人，比定额少695人，空置率达21%。同治十三年，宫内外宦官1596人，比2500人的定额少904人，空缺率达36%。光绪末年，宫内外宦官总数约2000人。

太监规模上不去，只能说明一个问题——在清朝太监不容易混，现在各方面都被捏了。

第三，法律法规严格细致

自顺治时期以来，清廷制定了一些法规来惩罚宦官的失职。经过康熙、雍正、甘龙、嘉庆、道光近200年的发展，形成了一套专门针对宦官的“刑规”和“刑规”。这些规章制度种类繁多，设计范围广泛，具体规定详细而严格。太监不注意就会违反相关规定，受到处罚。

为了规范宦官，清朝制定了以下法规:《宦官赌博罪条例》、《宦官和妇女自杀罪条例》、《宦官持有军事装备罪条例》、《宦官盗窃公务用品罪条例》、《宦官私人投资王室罪条例》、《宦官在庭院偷鱼虾罪条例》、《宦官吸食鸦片罪章程以《各地首席宦官惩戒条例》为例，共有16条法规， 其中分为三个等级的纪律处分，对首席太监的失职和日常违纪行为做出了详细的规定，因此不必担心无法遵守。

除上述规定外，内政部还制定了50多项针对太监的刑事法规。比如，任何人把猎枪和火药藏在宫里，一旦找到就会做正确的事；无缘无故持刀进宫，或装疯卖傻，酗酒闹事的太监，判拘留；凡在宫中受了伤的太监，都要判决；如果想自杀，救了就判拘留；太监不许去歌剧院喝酒，违者一个月一百杖一枷；太监吵架打架，打六十板；传小道消息，请假，回来晚了，打二十到三十板，等等。

可见清朝做太监并不是什么好工作。穿衣，说话，走路，敬礼一定要谨慎。不注意，直接被打死。受不了，跑不掉，又不能自残，自杀。否则将面临殴打、做苦力、派遣黑龙江甚至死刑等处罚。在这种情况下，清朝的宦官不说自己英雄，连活着都是一种幸运。在严厉的惩罚下，即使是伟大的太监也不能幸免。

同治时期的大太监安德海，深受慈禧太后信任。1869年7月初，他南下为同治皇帝买龙袍。途经山东时，被山东巡抚丁宝珍逮捕。然后在祖传的“太监不得出宫”制度下被处死。他被杀，死了三天，安德海的随从太监也被剁了，慈禧只能无奈的接受事实。

伟大的宦官李深受慈禧的宠爱，慈禧为了他送了他两件产品和两条顶级腰带。可是，李有自知之明，可是他在高位上却如履薄冰。他对王公大臣毕恭毕敬，对下属网开一面。几十年来他一直是个夹着尾巴的人。李与酒王伊桓一同视察北洋水师时，为免排场，脱下二品顶带，换上便装。一路上他尽量避免与吴接触，老老实实呆在车里，晚上亲自为易欢洗脚。他的低调行为说明清朝对宦官嫌疑的防范是严格的。

大宦官李有权有势，有权有势的说法，都是后人的臆测或文学虚构，其中苦如饮水，冷暖自知。

第四，效果

清朝是中国最后一个封建王朝，也是君主专制制度的顶峰，它汇集了历代“统治智慧”的伟大成就。在这种背景下，清代各种法院制度得到了完善，宦官制度作为法院制度的一部分，也发展到了复杂系统的阶段。

与前朝相比，清代宦官在行为、地位和政治权力上都受到极大的压制。他们无法像历代宦官那样亲近皇帝，干预朝政。他们只能诚实地处理宫廷琐事，为皇室流汗。

总的来说，虽然清代有一些著名的宦官，如安德海、李、萧等。，没有太监错乱。从成功杜绝宦官行政，让宦官为所欲为的角度来看，清代的宦官制度无疑是历代中最为成功的。