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摘要:目前，城市设计已经成为规划和建筑领域的研究热点。

理论上可谓百家争鸣，呈现出前所未有的繁荣局面；在实践中，从南到北，各种“城市设计”项目在全国各地如雨后春笋般涌现，特别是一些重大的国际竞赛和招标项目，将“城市设计”推向了新的高潮，使“城市设计”悄然成为一种时尚，地位日益提高。

关键词:城市设计城市规划目前，城市设计已经成为规划建设界研究的热点领域。

理论上可谓百家争鸣，呈现出前所未有的繁荣局面；在实践中，从南到北，各种“城市设计”项目在全国各地如雨后春笋般涌现，特别是一些重大的国际竞赛和招标项目，将“城市设计”推向了新的高潮，使“城市设计”悄然成为一种时尚，地位日益提高。

由于城市设计本身具有理论形态和实践形态的双重属性，并在长期的探索中形成了一定的理论和方法，城市设计“独立”的呼声日益高涨。

人们经常可以看到类似“城市设计是一门独立的学科”这样的说法，将城市设计等同于学科体系中的城市规划；与此同时，一大批名为“X X X城市设计”的工程项目和设计成果不断涌现。

这一现象的出现，一方面说明重视城市设计的思想越来越普及，无疑对于提高城市规划设计质量和改善城市与城市之间的环境空；但是，另一方面，如果缺乏深入的思考和研究，片面强调城市设计独立于城市规划，不仅不利于城市规划学科体系和理论体系的完善，而且会导致城市设计的肤浅化和形式化，不利于城市设计的积极作用。

因此，有必要明确城市设计在城市规划学科体系中的地位和作用，理顺城市设计与城市规划的关系，从而有效达到指导城市建设的目的。

应该说，城市设计和城市规划一直是密不可分的。

从历史发展的角度来看，工业革命之前和早期的许多城市规划理论和实践，都是从今天的角度来看的城市设计活动。可以看出，对于那个时期，城市规划和城市设计是同一行为的不同表现；即使是现代城市设计的出现，也离不开城市规划。

现代城市设计理论的倡导者沙里宁最初建议:

,。

...为了避免分析中的误解，在谈论立体城市空的概念时，应避免使用“规划”一词，而应使用“设计”一词...首先，我们同意接受"规划"这一通称，因为它不涉及所讨论的问题。“可以看出，城市设计最初承担了城市规划某一领域或某一部分的工作，并为了强调这部分工作而制定了文字规定，目的在于引起人们对这部分工作的重视。

这主要是因为随着社会的发展，现代城市规划与建筑设计的分工削弱了城市空的设计，导致城市整体环境质量逐渐下降空。

为了克服这一弊端，人们提出了城市设计的概念，恢复和发展了城市设计工作。

美国建筑师学会(American Institute of Architects)1965年出版的《城市设计——城市建筑》一书也提到，我们今天不得不用城市设计这个词，但“城市设计概念的确立不是为了创造一个新的单独的领域，而是为了防止这个基本的环境问题被忽视或丢弃。”由此可见，城市设计概念的提出并不是为了创造一门全新的学科，而是为了呼吁人们了解关于环境的羊汁，恢复城市规划长期被忽视的塑造和改善城市间环境质量的功能空，使城市规划更好更全面地为城市建设服务。

从实际操作层面来看，城市设计与城市规划也是紧密结合、不可分割的。

城市3D 空景观的建模和城市平面布局是相互条件、相互制约的。

城市规划涉及土地利用布局、路网结构、市政设施等。，同时还必须包含对城市特点的思考空。没有“纯粹的二维”规划，规划的思路和意图必须最终体现在土地和空上才能实现。

城市设计和城市规划的研究对象是人们居住的城市，但侧重点不同。都是为了创造一个良好有序的生产生活环境。都需要综合协调各种城市功能，安排各种城市用地，组织交通，安排各种工程设施，都需要研究城市的社会发展，考虑城市的历史脉络。

可以看出，它们之间的重叠区域覆盖了城市建设体系的各个方面，统一在一个完整的规划过程中。

规划的平面布置图也是城市设计塑造城市三维环境的基本依据和前提空；另一方面，城市的塑造和布局空可以反馈来完善、补充和调整平面布局，使两者都趋于理性。

相反，城市设计与城市规划脱节，两者的交叉部分不会统一，导致设计与规划之间的巨大变化，造成时间、人力、物力、财力等多方面的浪费；如果不做修改，两种不同的方案在实践中无法针对同一个城市或同一块地块实施，规划设计方案只能导致“画在地图上，挂在墙上”。

目前很多地方都是先“城市设计”再委托规划。这种没有规划原则的“城市设计”，只能停留在漂亮的模型和图纸上，很难说有多大的现实意义。

此外，从我国城市规划的实践来看，城市规划与城市设计已经融为一体，相互渗透，密不可分。

中国城市规划的发展可以概括为:本世纪初借鉴欧美，50年代学前苏联，80年代以来借鉴欧美与中国城市规划理论建设并存。

无论哪个时期，总体规划设计和详细规划设计在规划过程中都是分阶段进行的。如果“设计”这个概念没有体现在整个过程中，整体效果不可能完美。

而且，在我国以往的规划实践中，普遍存在注重物质形态规划、可行性分析和经济社会发展研究相对薄弱等问题。

对结果的评价往往是图纸越漂亮，设计水平越高；我国现行的规划教育体系仍然未能突破形态规划的传统，使得学生更倾向于“形态”和“形态”的设计，而对理论研究缺乏关注和热情。

因此，在中国的城市规划中，无论从发展实践、对规划的认识、规划的过程还是教育体系来看，对形式的关注都是不够的，而是太多了，这与西方国家的情况不同。有识之士早就呼吁“超越形式规划”，“少表现，多研究”。在这种情况下，如果单方面强调城市设计的独立性，很可能

“城市规划设计”一词反映了中国城市规划的发展历程，规划与设计的结合反映了中国城市规划的特点和现实。

城市功能结构的合理安排和城市间环境的塑造空是一个完整的城市规划过程中指导城市建设的两个不可分割的方面。如果人为的把他们分开，必然会产生无数难以处理的矛盾。

只有将城市设计与城市规划相结合，走整合之路，才能充分发挥空之间塑造景观环境的功能，真正实现设计价值观从以规划师为主体向以使用者为主体的转变。

城市规划应该把城市设计作为自己学科的一个组成部分。

整合城市设计的统一城市规划过程，不仅因其处理的内容和对象紧密或紧密联系而无法明确划分，而且提高了城市规划对城市社会整体的把握，符合我国城市规划发展的现实。

即使在西方，20世纪60年代以后城市设计的发展也不是放弃城市规划，而是城市规划发展的进一步深化。

城市规划工作的重点向两个方向转移:一是以区划为代表的法律文本体系的制定和实施，二是以人为本，通过城市的环境塑造空提高环境质量和人民生活质量的城市设计。

只有在这种背景下，城市设计才能实现全面发展。

因此，可以说，城市设计和城市规划是一个完整的城市规划过程中紧密结合的两个方面，它们是相互条件、相互依存、相互补充的，共同为城市建设服务。

只有走城市设计与城市规划相结合的道路，才能兼顾各方面的利益，优化城市建设体系。