均田制 什么是均田制 均田制简介

什么是均匀场？

土地均分制，即封建王朝将无主土地按人口分配给小农耕种，经过一定年限的耕种，土地为国有，归他们所有。地主阶级的土地不属于土地均分的范围。

北魏初年，由于北方长期战乱，百姓流离失所，户口迁移，大量田地荒芜，严重影响国家税收。北魏政府为了保证国家税源，将土地分给农民，农民向政府纳税，并承担一定的徭役和兵役。

北魏孝文帝在太和九年颁布了均田制，并开始实施。北魏至唐初，实行均田制作为基本的土地制度。隋末唐初仍实行这一制度。中唐以后，人口增加，土地兼并日益严重，作为实行均田制基础的土地国有制遭到严重破坏。唐德宗建中元年，在杨炎丞相的建议下，实施了两税法，废除了均田制。

统一土地秩序是北魏孝文帝改革的开创性举措。这一制度对巩固封建统治、恢复和发展农业生产起到了积极作用。

土地均等化制度的目的是建立一套土地配额的授予和接收制度，协调统治阶级内部的矛盾，缓解被统治阶级的反抗，将劳动力与土地结合起来，以利于政府对农民的控制，恢复和发展农业生产，保证政府服务的来源。与此同时，贵族、官僚、地主的利益通过奴婢、牛接收农田或根据官方产品授予永久土地的方式得到保障。

土地均等化制度的影响

首先，在一定程度上，失地农民获得了无主荒地，农民有了安居乐业的可能，生产积极性提高了。与此同时，大片荒地被开垦，粮食产量不断增加，积极促进了北方经济的恢复和发展；其次，均田制是封建国家的土地所有制，不触及封建地主的利益。一方面有利于国家收税徭役，另一方面促进了北魏政权的封建化，从根本上巩固了北魏的统治；再次，均田制的实施，通过改变落后的游牧生活，极大地促进了北方内陆民族向封建农民的转化，推动了这一时期北方民族大融合高潮的出现；另外，均田制对后世的土地制度影响很大，北齐、北周、隋唐三百多年来一直沿用。这一制度的选择和实施，为中国封建全盛时期的出现奠定了坚实的物质基础。

土地均等化制度虽然包括私有土地，但可用于授受的土地只有无主地和荒地，数量有限。所以农民在领取耕地的时候，一般都达不到当初的定额。在库本登，虽然规定老死不相往来，但实际上能还官的人很少。随着人口的增加以及贵族官僚和地主对大量公共土地的合法和非法占有，可以授予的土地越来越少。军田岭虽然限制卖地，占用土地过多，但军田岭农民土地少，经济实力弱，税费和服务重。他们在遭遇天灾人祸后被迫卖掉土地，破产逃亡。地主兼并土地是必然的。

正因为如此，土地均分制度在北魏实施后不久就被破坏了。北魏后期战争后，无主地、荒地数量增多。以下事，魏，北齐，北周，隋，实行后灭。隋末农民起义后，人口大减，土地荒芜。新建立的唐朝重新实施了均田制秩序，取得了显著的成效。唐高宗之后，土地均等化制度逐渐被摧毁。随着大地主土地所有制的发展，国有土地以各种方式转化为私有土地。到了唐玄宗开元天宝时，土地归还已经无法实施。德宗建中元年两税法实施后，均田制终于崩溃。

历代对均田制的评价是相当积极的，但在实践中总是迁就私有土地，而不是主观上强行征用当时地主等私有土地，将官地划分为民用，所以有历史学家评论说，均田制是地主经济的一种倒退。而且，实行均田制的前提是法院手中要有大量的土地。北朝时期，五胡十六国之战频繁，造成大量民众死亡，产生大量屯田，使得朝廷能够利用这些屯田向农民批地。但是随着经济的增长，废土越来越少，朝廷可以用它来逐渐批地。再加上政务的逐渐腐朽和黑暗，使得吴末的均田制形同虚设，与此无关。