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国事家事 中央七常委国事家事:政治家本是普通人

导语:官方媒体向公众展示了国家领导人的成长经历和家庭生活,给中国政界带来了前所未有的新风,受到了国内外的广泛关注和好评。关于这一实践及其意义,《环球人物》杂志记者采访了国家行政学院公共管理教研室主任朱,中央党校党建教研室教授。环

官方媒体向公众展示了国家领导人的成长经历和家庭生活,给中国政界带来了前所未有的新风,受到了国内外的广泛关注和好评。关于这一实践及其意义,《环球人物》杂志记者采访了国家行政学院公共管理教研室主任朱,中央党校党建教研室教授。

环球人物杂志:中央新一届领导公开个人和家庭信息,透露出什么信号?

朱:简单地说,就是中国共产党领导人向世界展示了他们的人性,揭示了他们希望拉近自己和人民之间距离的愿望。在更深层次上,它是社会主义政治文明进步的重要体现。我们经常说要密切联系群众,最根本的沟通渠道就是相互了解。人们对政治家的了解,尤其是对政治家信息的了解,对公众了解政治家的能力和品德起着重要的作用。只有公众对政客的整体面貌有了清晰的认识,才能更容易建立信任。公开自己的家庭信息是政治家的职责,也是表明自己愿意接受社会和公众监督的态度。

张希贤:从严治党,管好领导家属和身边工作人员,一直是党的建设的重要内容。1963年,周恩来提出领导干部要过亲戚的关,强调“不要把一批年轻的师傅带大,否则就没法给后人讲解”,“共产党不培养八旗子弟”。改革开放以来,中央和地方领导干部的财产状况,他们的子女到底做了什么,人民群众都不清楚,产生了很多质疑和猜测。监管力度不够,甚至导致一些各级领导干部及其家属、子女实施一些违法犯罪行为。重要领导人家事公开是中国政治体制改革的突破性探索。

环球人物杂志:为什么选择在这个时候公开?有什么意义?

朱:新一届领导班子上台后,一个主要特点就是转变工作方式和生活方式。常委会的一系列特点、中国共产党改进工作作风的“八项规定”和习近平的“南巡”,都是一脉相承的,都在寻求建立一个贴近人民、联系群众、让人民满意的政府。政治家一方面是领导者,另一方面是普通人。他有世俗的欲望、妻子、孩子和家庭生活。在建设社会主义政治文明的过程中,要努力把一个政治家变成一个普通人,使他成为普通人的一员,使他能够满足普通人的愿望和要求。

张希贤:这个做法是对新一届政治局上台后提出的“新八条”的补充。现在,中国共产党面临着长期执政下的权力腐蚀和市场经济下的金钱腐蚀。改变工作作风需要更多的魄力和勇气。高层承诺履职,就是要高标准治党,释放出强烈的政治改革信号,希望带动全党形成良好的党建氛围。

环球人物杂志:很多人认为泄露个人信息会侵犯官员的隐私权。你怎么想呢?

朱:现代政治文明最重要的两个标志是“政治家被关在玻璃盒子里,权力被关在笼子里”。领导干部,特别是担任主要领导职务的领导干部,因为掌握着公共权力,所以从根本上被定义为公众人物。公共权力是人民赋予的权力。中央级主要领导、省级主要领导、县市主要领导等具有政治性质的领导干部被界定为公众人物。他们既然选择参与公权力的运作,就有义务向公众公开自己的个人信息,让人民放心。这是政治文明和政治运行过程中的一个规律。

环球人物杂志:公开官方财产也是政治透明的表现吗?如何更好地实施这一制度?

朱:官员家财申报公示制度是今后制止腐败最有效的武器。只有家庭财产公开,普通人才能知道你在权力运行过程中是否利用职权谋取了个人利益,然后才能监督。官员家财公示后,不能说腐败就能彻底消除。但是,从世界各国的经验来看,对于具有决策权的领导干部来说,公开家庭财产对于遏制腐败的大规模蔓延至关重要。

事实上,我们现任领导的物业宣传已经开始了。中央主要领导个人家庭信息公开是官员家庭财产公开的最基本步骤。随着制度的逐步完善,官员家庭信息公开的内容将逐步涉及官员的财产状况、官员爱人和子女的收入状况等。

张希贤:随着政治文明的发展,人们渴望把党务政务公开,其中重要的内容就是党员干部的家庭信息和财产公开。中央政治局常委家庭情况公示,有利于推动各级领导干部逐步公开家庭情况,便于全党全社会各级监督,有利于探索官员财产公开。这是中国政治体制改革在不知不觉中开创的新台阶。

《环球人物》杂志:对于促进权力公开透明,你有什么具体建议?

朱:个人认为,所谓权力公开透明,主要是指政府三权必须公开透明。首先,制定公共政策的权力应该公开透明。公共政策涉及成千上万家庭的生活质量和生活水平以及社会福利的分配。其制定过程必须公开透明,让公众能够有效参与。二是选人用人要公开透明。在一些公共机构中有一种有组织和不负责任的现象。一个重要原因是选人用人的权力不公开透明,大大降低了事业单位的效率。第三是公共财政和预算的透明度,这是一个国家权力公开透明的最根本体现。

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