北宋明文规定官员不得擅自修建办公室，为什么明清时期的清官和贪官都严格执行？
半夏历史说到北宋，大家会想到什么？
宋朝是一个非常有趣的朝代。虽然不是一个统一的王朝，但却制定了许多对后世影响深远的规章制度。今天我们将讨论其中的一个。
众所周知，全国有很多地方保存着文庙、文昌阁等完整的建筑，但完整的州县官署却很少。为什么？都拆了吗？
其实，这跟宋的一个统治有关。宋朝以前，地方官员拥有很高的军事和政治权力，可以随意控制财政，包括修复官职。但在2009年，刚刚建立不到50年的北宋，明文规定“不可擅修建筑”，也就是说不可擅自建造写字楼。
但毕竟官运亨通。如果已经塌了，不能用了，不会修吗？
公元1071年，苏轼被任命为杭州总法官。看到官方政府的倾向有崩溃的危险，他向上级申请修复，但没有批准。十年后，苏州又以周知的身份来到杭州。结果那位官员崩溃了，压死了两个职员。没过多久，就连古交楼也倒塌了，砸死了一家四口的鼓槌。
没办法。这位官员已经到了必须修理的地步。于是苏轼再次向上级报告，也报告了死亡，但结果还是没有被批准。
当然，宋朝不是缺苏轼修官邸的钱，而是制度造成的。苏轼任职期间，主持杭州苏堤建设。这个项目的支出远远超过一个小官员的支出。但由于是民生工程，北宋朝廷很快批准拨款。
宋朝在制度形式上规定了“官不修官职”，但到了明清，地方官员严格遵守这一不成文的规定。清官不用说，但为什么连贪官都自觉遵守？
其实并不是官意识有多高，而是没有专门的基金来建设官署。修理自己的办公空间只有两种方法:一是向上级申请，但会留下“浪费钱”的印象，影响绩效考核。即使你申请了修理费，实际拨付的金额也只是标准的七八成，不足的部分还得你出。
第二，争取人民。但是，除了损失和耗火这两个冠冕堂皇的理由外，承担巨大的风险，为修缮官职纳税，不但不能从中获利，反而会被弹劾，甚至引起民变。就连贪官也不愿意修政府机关。
当然，也可以和当地乡绅、有钱人一起集资。但是这些乡绅和财主热衷于修文昌庙和魁星楼，对修衙门一点兴趣都没有。所以，对于任期一般只有三五年的州县官员来说，没有必要建造豪华的政府办公室。
所以在古代的地方首府和县级政府，谁能勉强支撑办公室，谁就不会修，让它跑下来。这样政府的寿命就不会长久，所以很少能保持完整的政府办公到现在。
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