王安石的青苗法为什么没有持续下去 没有持续下去的原因是什么
羽Sir历史王安石执政后，宁二年在仁武实施青苗法，规定每年夏秋收获期前，各州县家家户户可向当地政府借现金或粮食补贴农作。青苗法其实很简单，就是政府发放给人民的贷款。国家为什么要这么做？因为农民手中没有钱，他们想在春天种地，但没有种子、肥料、牛等生产资料。如果他们不能种地，土地就会荒芜，难民多了就会导致社会动荡。其实汉唐明清都是死在流民身上的。洪秀全、李自成、黄巢是流民领袖，北宋王小波起义也是流民起义。管仲在春秋时期说过，有恒生产才有恒心，无恒生产才有恒心。一个吃了最后一顿饭没吃下一顿饭的光棍流氓，无疑是一个社会不稳定分子，比如李悝jy，宋武，刘唐，三阮等人。因此，历代统治者都非常重视难民问题。宋神宗之所以下定决心进行变法，王安石之所以走自己的路进行变法，就是为了防止大宋王朝死在流民身上。
但政府信用机构建立后，需要有一个良性的运行机制，国家政策才能真正落实，穷人才能受益。青苗法的具体操作规则是:全国各地的粮仓存放1500万元钱作为本金，人民群众向政府粮仓借钱，要以十户为保证，十户中必须有三户为优户，以其私有财产作为抵押。每年第一个月30号借夏粮钱，5月30号之前借秋粮钱，夏粮必须在5月底前还清，秋粮必须在10月底前还清，利息2%，也就是20%。遇到自然灾害，可以延期还款甚至减息，只收本金。
其实这个信用体系从一开始就有缺陷。第一，保障体系不合理。十家联名保险户，七家特困户，三家富裕户，属于信用低，无保障的客户。他们很可能因为各种原因不能按时还贷，从而将所有风险转嫁给富裕家庭。富裕家庭本身不需要和借贷机构打交道，春秋收获可以自给自足。但为了完成放贷任务，政府会强行摊派富裕户给特困户担保。这样，富裕家庭就会被拉进贫困家庭。这里有一个很人性的问题，就是当这些特困户看到有人能为他们承担风险的时候，即使能按时还贷，也会延迟还贷，政府在呼吁贷款、省钱省力、取人之心的时候，往往会在富裕家庭身上下功夫。为什么不可以？所以王安石在这个设定中最没有考虑到的是人的劣根性。
其次，政府的本金不足。政府只有1500万本金可操作，而信贷机构有担保措施，只能贷出1000万。一旦农民不能按时还款，就会影响下一笔贷款。为了维持机构的正常运转，各级官员只能强行催缴。如果贫困户无力支付，就会上法庭。结果，出现了贩卖儿童和幼小作物的现象，这最终导致流离失所和逃离，以及各地的难民。看到这一幕，王安石的学生夏征冒着生命危险为宋神宗描绘了一幅难民的图画。宋神宗和两位后妃看到后，放声大哭，王安石突然下课。
当然，说流民是王安石变法造就的也不尽然。任何一个朝代的流民，都是由于土地兼并和财富、自然灾害等各种条件的积累而诞生的。王安石的青苗法本意是要处处纠正流民，结果适得其反。所以王安石真的是一个内向的书呆子，乱决策。不，青苗法的政策是他当县长时的经验，效果挺好的。其他郡县遭受自然灾害时，都有流民和灾民，但王安石治下的郡县却毫发无损，于是王安石被宰辅发现并提拔。那么为什么王粲安石在一个县做得很好，却可能是一个国家呢？其实孔子早就说过，能治一城者，未必能宰。王安石在一个县，该县的人力、物力、财力都是可控的。他的行政命令可以在国家的任何一个角落、任何一件事、任何一个人身上具体执行，真正的穷人也可以从政府的借贷机构中获得利益。但是一旦上升到一个国家，各种势力就复杂了，事情就很难办了。宋神宗青苗法死后，人就死了。
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