近代中美关系发展历程演变及启示 近代中美关系发展历程演变及启示
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论中美关系的现状和未来发展趋势
众所周知,现代外交始于西方民族国家的独立,而奉行“民族国家至上”原则的外交始于法国红衣主教黎塞留,黎塞留对现代外交产生了深远的影响。
从拿破仑滑铁卢战败到维也纳会议,梅特涅时代的外交奉行“欧洲协调”原则,即欧洲保守势力出于共同的国家利益而联合起来牵制革命势力。
俾斯麦统一德国后,打破平衡外交,奉行“现实政治”原则,即以国力和利益为基础制定国家外交政策。
正如英国前首相丘吉尔所说,“国与国之间没有永远的朋友,只有永远的利益”。
1840年中国被迫开门后,实际上逐渐成为西方列强的半殖民地,成为列强争夺鱼的对象。
俗话说“弱国无外交”,新中国成立前中国基本没有自己的独立外交。
这里要讨论的是1949年后中国外交政策的变化。
中华人民共和国成立后,由于意识形态原因和国家利益考虑,中国实行了片面的外交政策,即与苏联结盟对抗西方资本主义世界。
1960年,由于中苏关系破裂,中国成为“第三世界代言人”,既反美帝又反苏修。事实证明,这种纯意识形态、牺牲国家利益的政策是不可取的。中国在1960年至1971年实施的孤立主义外交政策旨在维护国家主权。
1972年尼克松访华打破了美苏两极格局,形成了中美苏三角关系。
当时中美联手对抗苏联,是为了遏制苏联的扩张。
这一历史性的外交变革对中国的发展产生了巨大影响。中国不再把意识形态作为制定外交政策的基础,而是把国家利益作为制定外交政策的基石。
因为对美关系的改善客观上促进了后来中国的改革开放。
中国已经逐渐融入国际经济秩序。
今天的中国外交政策就是在这个基础上发展起来的。
苏联解体后,美国是超级霸主。俄罗斯虽然失去了荣耀,但对世界还是有一定影响的。欧洲距离国家形成还有很长的路要走,还不可能形成统一的政治实体。
但是欧盟一直想联合起来摆脱美国的影响。
自1968年日本成为世界第二经济强国以来,它一直在寻求恢复正常国家的地位,以改变其“经济巨人和政治侏儒”的国际地位。
随着经济的崛起,印度也想追求大国地位,称霸南亚。
处理与这些国家的关系是当代中国外交的重点。
而与美国的关系是重中之重。
众所周知,美国是当今世界唯一的超级大国,从二战开始就一直扮演着“世界警察”的角色。
虽然有学者说美国在衰落,比如“911”之后,伊拉克战争,当前的金融危机,但它仍然拥有无可比拟的超级力量。
如何处理好与美国的关系,将关系到中国未来的发展和复兴。
改革开放以来,中国一直奉行“低调不领先”的外交政策,即国家利益至上的现实外交。
改革开放是中国追求国家利益的表现之一。
同时也表明中国愿意遵守和维护当前的国际经济政治秩序,作为一个负责任的大国,成为利益相关者。
而不是打破或挑战当今的国际经济和政治体系。
中美关系中最敏感的问题是“台湾问题”,这是中国的核心利益,关系到国家的统一和复兴。
因为国力的问题,中国一直无法用武力统一台湾,也承受不起战败的后果。
美国希望台湾在冷战期间成为远东不沉的船,现在希望台湾成为亚洲民主的灯塔。美国之所以停止台独,维持“独立”、“非军事”的现状,是因为台独会威胁到美国的国家利益,美国不愿意冒美国可能衰落的风险来台独。
中国和美国都是当今世界的大国。双方都有实力麻痹甚至摧毁对方,双方都承担不起战争的后果。所以维持台海现状是中美妥协的产物。
然而,中美两国的政治制度和意识形态存在很大差异。自威尔逊总统以来,美国一直奉行理想主义的外交政策,威尔逊认为,国际和平只能依靠“集体安全”体系。
只有民主国家才会没有战争。如果世界上所有国家都实行民主制度,世界将永远享有和平。
他曾经说过“美国是为了自由而创造的,自由不仅是为了美国人民,也是为了全世界人民。否则,美国的荣誉将不复存在,美国的力量将消失殆尽。”这是典型的自然命运论。
威尔逊之后的美国领导人大多受其外交理念的影响。
这就是为什么美国总说“人权”高于“主权”。
作者认为,人权、自由、民主等概念的确是人类社会的发展趋势,但美国在制定外交政策时,并不全是唯心主义,国家利益至上是美国外交的基石。
美国总是打着自由、民主、人权的幌子干涉别国内政。
在经济全球化的今天,中美两国的经济关系越来越密切,密不可分。中国持有美国第二大国债。有人说,如果中国出售美国国债,美国经济可能会崩溃。
美国虽然不断批评人权状况,但仍然与中国保持着密切的经济关系,这是中美两国的共同利益。除了经济方面,还有朝鲜核问题、核不扩散、恐怖主义和环境保护等需要与中国合作的国际问题。
但是,毕竟中美两国的意识形态差异很大。出于对中国崛起的恐惧,担心一个强大的中国会威胁到美国在东亚的地区利益,甚至世界上的国家利益,美国故意加入中国周边国家和地区对中国实施遏制政策。
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