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巴黎协定主要内容 《巴黎协定》是什么协议

导语:《巴黎协定》是2015年12月12日巴黎气候变化大会通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定,为2020年后应对气候变化的全球行动做出了安排。《巴黎协定》的长期目标是将全球平均气温上升幅度控制在比工业化前时期低2

《巴黎协定》是2015年12月12日巴黎气候变化大会通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定,为2020年后应对气候变化的全球行动做出了安排。

《巴黎协定》的长期目标是将全球平均气温上升幅度控制在比工业化前时期低2摄氏度以内,力争将气温上升幅度限制在1.5摄氏度以内。

主要内容

《巴黎协定》共有29条,包括目标、减缓、适应、损失和损害、资本、技术、能力建设、透明度、全球清单等。

从环境保护和治理的角度来看,《巴黎协定》最大的贡献在于定义了全世界共同追求的“硬指标”。协议指出,各方将加强全球应对气候变化威胁的力度,将全球平均气温较工业化前水平上升控制在2摄氏度以内,力争气温上升控制在1.5摄氏度以内。

只有全球温室气体排放尽快达到峰值,并在本世纪下半叶实现温室气体净零排放,才能减少气候变化给地球带来的生态风险和给人类带来的生存危机。

从人类发展的角度看,《巴黎协定》将世界各国纳入保护地球生态、保障人类发展的命运共同体。协议涉及的所有内容摒弃了“零和博弈”的狭隘思维,体现了各参与方分享更多、承担更多责任,实现互利共赢的强烈愿望。

《巴黎协定》在《京都议定书》和《巴厘路线图》等一系列成果的基础上,按照共同但有区别的责任、公平和各自能力的原则,进一步加强了在联合国气候变化框架下全面、有效和持续执行《联合国气候变化框架公约》。

从经济角度看,《巴黎协定》也具有现实意义:一是推动各方以“自主贡献”的形式参与全球应对气候变化,积极向绿色可持续增长模式转型,避免过去几十年对石化产品的严重依赖。增长模式继续对自然生态系统构成威胁;第二,发达国家应继续率先减排,加强对发展中国家的资金支持,在技术周期的不同阶段加强技术开发和技术转让合作,帮助后者缓解和适应气候变化。

第三,通过市场和非市场手段,开展国际合作,推动各方通过适当的减缓、适应、融资、技术转让和能力建设,共同履行减排贡献。此外,根据《巴黎协定》的内在逻辑,在资本市场,未来全球投资偏好将进一步向绿色能源、低碳经济、环境治理等领域倾斜。

签署国

截至2016年6月29日,共有178个缔约方签署了《巴黎气候变化协定》,共有19个缔约方完成了这一进程。近日,联合国秘书长潘基文在接受新华社采访时表示,已有22个缔约方完成了协议的批准程序。

2016年9月3日,全国人大常委会批准中国加入《巴黎气候变化协定》,成为完成批准协定的23个缔约方。该协议为2020年后全球应对气候变化做出了安排。

详细谈判

2018年4月30日,《联合国气候变化框架公约》框架下的新一轮气候谈判在德国波恩开启。缔约方代表将开始谈判,进一步制定执行《气候变化巴黎协定》的相关准则。

2018年12月15日,联合国气候变化卡托维兹会议圆满结束。会议如期完成了《巴黎协定》实施细则谈判,通过了全面、平衡、有力的一揽子成果,全面落实了《巴黎协定》各项条款要求,体现了公平、“共同但有区别的责任”原则和各自能力,考虑了不同国情,符合“国家自主”安排,体现了行动与支持的匹配,为协定实施奠定了制度和监管基础。

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