恰克图条约使俄国得到更多的利益 为什么清朝政府还要签订
神话研究专员中俄尼布楚条约的签订，保证了中俄东部边境的和平与安宁。但条约签订后不久，沙皇彼得一世不仅负责与土耳其、瑞典、波兰开战，还争夺顿河到黑海的通道，打开波罗的海的入海口，占领了西方邻国54万平方公里的领土。此外，在中俄边境，
因此，康熙皇帝曾多次命令朝臣抗议俄罗斯政府，并提出明确划分中俄边界的要求。康熙五十九年，康熙帝亲自召见俄罗斯派来维持和扩大贸易的特使伊兹马洛夫，指出中段中俄边界尚未划定，中国多次致信俄罗斯，但未得到答复。第二年，伊兹马洛夫离开北京回国，康熙皇帝又一次在给沙皇的国书中提出，蒙古北部的中俄边界必须划定。然而，又一年零五个月过去了，中国政府的要求仍然是一文不值，没有答案。而且发现俄罗斯人插手中国内政，诱导准噶尔叛军臣服于俄罗斯。清政府随后向留在北京的伊兹马洛夫代表浪客提出抗议，并最终在康熙六十一年七月十二日驱逐了浪客及其率领的俄国商队。
雍正三年，彼得一世死于天花，他的妻子叶卡捷琳娜一世即位。叶卡捷琳娜一世一上台，就派经商多年、政治外交经验丰富的萨瓦乌拉领导一个伟大的团队。以祝贺雍正帝登基的名义，她来要求恢复贸易和缔结贸易条约。但叶卡捷琳娜一世向萨瓦乌拉的斯拉维奇发出的秘密指令说:先订立商业合同，争取推迟划界；必要时，我们也可以就边界问题进行谈判。但俄罗斯不能从贝加尔湖、乌迪斯克、雪兰莪斯克等地撤军。中国已经占领了该地区，不应让中国收回其矿区、宝贵的土地和战略位置。凯瑟琳一世，又名萨瓦乌拉，沿途刺探中国情报和地图，禁止中国政府在准噶尔地区建立村庄，要求在北京建立东正教，并拒绝遣返所有中国逃犯。总之，叶卡捷琳娜一世想用“外交”手段恢复旧的贸易关系，继续在对华贸易中谋求高额利润，并试图使清政府承诺给予俄罗斯一些特权，使其占领蒙古领土合法化。
萨瓦乌拉的斯拉维带了1500名卫兵，一共2000人。在来北京的路上，他还频繁地联系卡丹斯鼓励他的叛乱，企图借助叛乱勒索清政府；他还多次派人联系法国驻华传教士巴多明，要求他提供一些有关清政府对谈判、平叛和传教士的态度的资料；他甚至收留中国逃亡者，南下到查克图河和楚库河支流的岗哨，争取在谈判和划界前尽可能多地占领中国土地。来到北京后，他为自己辩护免受攻击，诬称中国收留俄罗斯逃犯，并叫嚣要收复因签订《尼布楚条约》而让俄罗斯“失去”的黑龙江土地，但同时又以小恩小惠笼络大学生，要求他提供信息，包括中国谈判代表的人品等等。
雍正五年七月三日，谈判改为布尔河，距察合台十里。清朝派来谈判的首席代表是龙克多。隆科多是雍正帝即位时顾命大臣，孝义皇后之父佟国维之子。一等官和官宦加太保，雍正帝曾以“隆科多叔”为书。雍正帝登基之初，大权在握。但在处理年羹尧时，并没有去掉年羹尧公爵的头衔，所以雍正帝并不满意。同时，为了防止他干涉自己的中央集权，雍正帝在这个时候降职，把他送到边境谈判，并不太信任他。但萨瓦乌拉的斯拉维池趁机进一步勾结我在准噶尔的逃难民众，建立侵略哨所，并拉起卫兵准备军事解决。
7月26日，龙克多因私抄玉煤案被撤回，囚禁在长春园。中国的首席代表其实是策灵。在8月31日与俄罗斯特使签署《布林斯基条约》之前，策灵与斯哥和屠立臣一起与萨瓦和朗格进行了一个月零四天的会谈。
《布林斯基条约》用满语、蒙古语、俄语和拉丁语写成，规定以岔口和二花山之间的第一条埃布河为起点，从这里向东至埃尔贡河，向西至沙比奈岭，向北至俄罗斯，向南至中国。不过在具体调查中，俄罗斯画的地方多了很多。
雍正六年，6月25日，两国使节在察合台正式签订了《中俄察合台条约》。《察合台条约》有三个版本，即满文、俄文和拉丁文。它对中俄边界的规定与《不伦瑞克条约》相同，但它重申乌迪河的流量仍是讨论的领域。它还规定查克图是两国之间的贸易港口。此外，俄罗斯商人三年一次在北京交易，每次人数不得超过200人；中国允许在北京俄罗斯馆修建东正教教堂，接受俄罗斯留学生来华学习；双方都要对逃犯、跨境盗窃、杀人犯等等严惩不贷。
《查克图条约》给俄国带来的好处比《尼布甲尼撒条约》还多。萨瓦告诉他的王后:“不仅使中国割让了边境上的有利地区，还从那些从来不属于俄罗斯的人手中赢得了它。”可见中国在这个条约上吃了亏。
然而，在《查克托条约》签署后，俄罗斯并没有全面认真地执行该条约。它私自拖欠收税，窝藏罪犯，诬告中国边民偷俄罗斯边民的马。因此，乾隆皇帝被迫在三次之后下令关闭市场。乾隆五十七年，俄国耍了各种花招，与清政府签订了《查克图城条约》。第五条甚至正式规定俄罗斯犯罪的管辖权归俄罗斯官员，这是第二天领事管辖权的开始！
尽管如此，《察合台条约》的签订，毕竟实现了康熙帝未实现的愿望，明确划定了中俄边界中段的边界，制止了清初以来俄罗斯对中国外蒙古和北疆的侵略，同时也在一定程度上活跃了祖国北疆的贸易。很多大陆商人北上向察合台地区的俄罗斯商人出售烟草、茶叶和绸缎，使察合台成为一个百货商店众多、店铺众多的地区。直到咸丰八年《天津条约》把所有海港都开放为通商口岸，才逐渐衰落。
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