国防部长有军权吗 美国的军权在谁手里
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谁拥有美国的军事力量？
美国国家制度的基础是“三权分立”，这意味着美国的军事力量自中华人民共和国成立以来就没有掌握在那个人或团体手中，这就是为什么美国200多年来没有发生过军事政变或武装叛乱。
根据权利分离原则，美国在宪法中规定了国家军事指挥权的归属。根据美国宪法，美国的战争权力移交给美国国会，军事所有权移交给美国总统，实际军事指挥权移交给美国参谋长联席会议。
所以我们可以清楚地看到美国的军事力量分布。总的来说，美国国会决定是否参战；作为国家武装力量的最高指挥官，美国总统负责签署派遣作战部队的命令；最终如何打好这场战争，将交给国防部参谋长联席会议具体操作。
此外，美国还有“国民警卫队”武装力量，类似于武警。这些部队的指挥权属于美国各州政府，由各州政府指挥动员，和我们的有点不一样。
一般来说，美国的军事力量掌握在国会手中，也就是掌握在人民手中。
因为国会是人民意志的代表，反映了美国人民的意愿。
美军的军事行动必须得到国会授权，这是宪法规定的。
但是，因为美国是一个所谓的强政府，而不是欧洲的弱政府，总统也有一定的军事权力。
这主要是为了避免国会低效的讨论，这会导致美军失踪战斗机。
因此，美国总统先出兵，再向国会请求授权。
总之，美国总统拥有一定的军事权力，但最终决定权在国会。
如果国会从根本上反对战争，美国总统也不可能打。
需要注意的是，美国总统和国会的军事力量只能是外部的，不能是内部的。
没有一支美国军队可以用来在国内对抗自己的人民，也就是镇压暴乱，这也是宪法规定的。
如果美国每个州都出现大规模骚乱甚至自然灾害引发的混乱，美军无法干涉，只能出动州民兵，也就是国民警卫队支援。
美国国防部没有国民警卫队的指挥权。国民警卫队只受州政府指挥，由负责国民警卫队事务的副州长直接领导。
美国宪法第2条规定，美国总统是国家元首、政府首脑和武装部队最高首长。看似美国总统掌握了美国的军事力量，实则不然。美国宪法第一条赋予美国国会宣战的权利，美国总统只有在国会允许的情况下才能发动大规模战争。一般来说，美国总统掌握了军队如何作战的权力，美国国会掌握了是否作战的权利。除了美国正规军，美国50个州还有55万多国民警卫队，由美国各州政府领导。
1.美国正规军的军事力量由美国总统和美国国会分享
名义上来说，美国总统是美国武装力量的总司令，美国正规军由总统控制。美国总统可以任命和罢免包括国防部长在内美国高级军事官员，并控制军队。然而，美国是一个三权分立的国家。为了制衡美国总统的军事力量，美国宪法第一条规定，发动对外战争的权力属于国会。除了宣战的权利，美国的军事预算和高级官员的任命还需要通过国会。美国总统名义上是美国130万正规军的最高指挥官，但国会通过宣战权、财权和人事任命权限制总统的军事权力，总统与国会分享军事权力。
然而，2001年“9.11”事件后，为了应对新时代的反恐战争，美国国会赋予总统更大的军事权力，被称为“授权作战法”。2003年，美国前总统小布什根据《授权作战法》赋予他的权利，发动了伊拉克战争。2018年4月14日，美国总统特朗普联合英法对叙利亚发起空攻击，这也是《授权作战法》赋予的权利。然而，美国发动大规模战争仍然需要国会的授权。
美国总统特朗普在国会发表讲话
其次，美国国民警卫队的军事力量掌握在州政府手中
除正规军外，美国还有50个州有自己的国民警卫队，分为陆军国民警卫队和空陆军国民警卫队，总人数超过55万。因为美国是一个联邦制国家，50个州有很大的自治权，包括国民警卫队的领导权。虽然国民警卫队的编制制度、武器装备、后勤供应、人事制度、规章制度与现役部队相同，但美国国防部对国民警卫队只有指导权，没有管理权。美国国民警卫队的直接州政府领导人接受各州州长的命令。但是，一旦发生战争，美国国防部有权将国民警卫队纳入正规军序列。
值班的国民警卫队
因此，美国正规军的军事力量由总统和国会共同掌握，美国国民警卫队的军事力量由各州政府控制。
如果这里的军事力量指的是统率三军、宣战和媾和的军事力量，那么美国的军事力量就不在军方手中。军事力量在美国总统和国会之间分配。
根据美国宪法，宣战和媾和的权利属于国会。国会中的相关军事委员会是专门协助国会实施军事权力的机构。
三大武装力量的总司令是美国总统。美国国防部隶属于内阁，是一个为总统军事决策服务的民间组织。负责提出美国军事发展战略和预算计划，协助美国总统做出准确的军事决策；并与美军参谋长联席会议一起，协助美国总统有效行使最高军事指挥权。
理论上，没有宣战权的美国总统往往会直接发动战争，之后再由国会授权。美国参加越南战争就是这种情况。但结果是不好的。
为了防止这种情况，1973年，美国国会通过了《战争权利法》，规定超过60天的军事行动必须得到国会授权，以限制总统的军事权力。这在法律上略微扩大了总统宣战的权利，但实际上限制了总统侵犯国会对外宣战的权利。
整个军队是一支纪律部队，执行总统和国会的命令。也就是说，军队本身没有宣战、讲和、决定战略部署的权利。
作战意图由总统通过国防部交给军队，而军队的总体作战计划则由参谋长联席会议或战区司令向国防部报告，最后由总统决定。
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