清朝的巡抚和总督是什么官？职务权利到底有多大？

作为晚清中兴四大大臣之一，左在晚清的地位是毋庸置疑的。虽然他一生没有走科研的一般道路，但他从基层做起，最终当上了省长、省长甚至军机大臣。因此，如果左今天如此杰出，他会是一个什么样的官员？或者说，省长和省长这种职位，在今天相当于什么职位？

其实，无论是巡抚还是巡抚，都不是清朝的产物。“总督”一词最早出现在南北朝时期，而“总督”一词最早出现在韩曙。在早期，这两个词象征着它们的字面意思，即“巡逻以安抚”某个地方和“监督”某个东西。因此，长期以来，在史料中，总有“巡抚六镇”、“巡抚运粮”等记载。

经过几千年的发展，“总督”和“巡抚”成为清朝地方政府的最高统治者，是清朝中后期朝廷强有力的“统治工具”。而每一个“统治工具”自然都有其“作用范围”。以清朝各省为单位，总督对一省的控制更多，总督对一省的控制更多到三省。所以，在细说总督和巡抚之前，我们必须先看看清代各省与这些官职之间的大致联系。

我们至少对元朝全国分几个省这个事实有一些印象。明清继承和发展了这一制度，所以清朝人也称各地为“省”或“直省”。不仅如此，在康熙初年，朝廷甚至根据这些官职宣布“省”为杜、傅、布的辖地名称。

总督下辖直隶、两江、陕甘、湖广、闽浙、两广、四川、云贵和清末东三省九个辖区。而总督的管辖权，以省份为基础，已经划分为总共30多个。

确定了各自的管辖范围后，下一步就是明确总督和总督的职权，根据各地的实际情况赋予总督一些特别的权力。

作为巡抚的臣子，除了实际担任巡抚的官职外，还担任过都察院的右副。如果吏部成功，总督还将兼任兵部侍郎。作为巡抚的臣子，还应该担任都察院的右御史，并视情况还应该担任兵部尚书。在左任职的浙江、陕西、甘肃等地，均为诸侯所拥有。而通过他们的兼任，我们可以看出，总督是在总督之下的。

再去左为浙江巡抚、陕甘总督。浙江巡抚始于顺治二年，驻地浙江杭州。顺治至乾隆年间，浙江巡抚短暂升任巡抚，但随后又恢复原制。

左上任后，作为总督，首先要完成行政工作。举行乡镇考试时，应担任监考人员，维护考场秩序。就像省招生委员会的主任。在水运方面，他应该负责全省的事务。就像是各省粮食物资储备局的局长。财政方面，要及时向中央通报地方财政情况，监督地方国库，即清政府设立的地方国库。就像省级财政部门的头头们。

在人事安排上，他应该负责全省的人力资源。就像人力资源和社会保障部的主任...他还必须裁决该地区的刑事案件，组建并领导绿色阵营。也就是说，左唐宗也是“司法厅厅长”、“军区司令员”。

作为浙江巡抚，左还有两项极其重要的任务——治洪和对外交涉。浙江沿海，地处钱塘江下游，洪水频发。所以来浙江当总督意味着左唐宗化身李冰和华歆，与“龙王”们英勇作战。而由于浙江处于与列强接触的第一线，左唐宗不得不成为一名特殊的外交大臣，与列强进行着勇敢的斗争。

但就左而言，陕甘总督的作用就是让他尽力而为。巡抚高于巡抚，所以左在浙江的职权在他出任陕甘总督后并没有消失，而是赋予了他更大的责任。

地处固原的陕甘总督，就像浙江总督一样，要辛辛苦苦地治理洪水，还要承担非常繁重的具有地域特色的军事任务。

陕西、甘肃、甘肃三省是西北边防的前线，是清廷对抗西域势力和敌国沙俄的军事要地。有学者把历代陕甘诸侯的特点概括为一句话——“与军务一致”。左本人从军队起家，在咸丰年间取得了巨大成就。因此，同治五年，清廷将左安置为陕甘总督，一直需要杰出的军事才能。此外，西北地区还存在着大量的少数民族，左唐宗不得不重视处理民族事务，承担起地方“民族事务委员会”主任的职责。

所以，考虑到左的浙江巡抚和陕甘巡抚的职责，我们说他像今天的“巡抚”是不合适的。作为当地最高统治者，他掌管着该地区的经济、政治、司法和军事事务，这是当今任何地方官员都无法比拟的。因此，与其比较左唐宗与当今官员的相似之处，不如比较左唐宗与先秦诸侯的不同之处。

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