明朝治贪：朱元璋为什么要鼓励老百姓“越级上访” 明朝治贪：朱元璋为什么要鼓励老百姓“越级上访”

明朝治理腐败:朱元璋为什么鼓励老百姓“越级上访”？以下文字资料是边肖为大家收集出版的。让我们快速看一下它们。

明朝开国皇帝朱元璋出身贫寒，被贪官勒索。因此，他登基后，在全国范围内发起了“反腐倡廉”运动，针对从中央到地方的各级贪官。朱元璋为了监督各级官员，防止他们伤害百姓，认为光靠善意的宣传教育是不够的，还要鼓励“百姓告官”和普通百姓“越级上访”。可以说“上访”自古就有，是一种由来已久的民意表达。

据有关史书记载，尧舜有难时，先立一个标准再前行，对政务提建议的人可以来发言；每个交通大动脉都竖起了“诽谤树”，让大家把情况写下来，反映管理员的批评。西周时期，古代谤木制度不变，增加了路鼓和肺石。有怨气没门的可以打鼓投诉，可以直接把怨气带到高层；此外，朝门外还挂着一块形似肺的石头。任何脆弱的人，比如“穷人”、“孤独的老幼”，都可以在肺结石下抱怨。

后来他们演变成了邓文鼓的体系:“你听老邓文鼓，就可以用唱片演奏。”。例如，在汉代，邓文鼓挂在宫殿入口处的公共汽车部门。韩曙记载:“如果你是穷人和失职，你将打这面鼓到达国王。”这种绕过层层政府机构，直接到最高机关的直接申诉制度，是中国古代人民控告官员的重要渠道，也就是我们现在所说的“越级上访”。宋代直接申诉制度不断完善，设立邓文鼓庭、邓文巡检院处理“越级上书”，类似于现在的信访办，接待上访者，处理信访事务，不准截留、查办，必须以大内庭的形式，由皇帝直接审查。

此外，古代的“越级上书”还包括夷阙和兰屿。夷阙也叫叩，就是直接上书最高机关投诉。例如，汉朝时，齐太仓命令淳龚宇犯罪，朝廷把他送到长安拘留。太仓岭生了五个女儿，没有儿子。临走时，他伤心地说:“生个女儿没用，关键时刻帮不上忙。”他的小女儿缇萦听了之后，和父亲一起去了北京，给天子写信，说她害怕父亲的体罚，想通过让自己进政府当奴婢来补偿父亲的惩罚。中国皇帝怜悯缇萦的孝道，废除了体罚。缇萦的“越级请愿”可谓功德无量。

堵路，也叫遮路请车，就是直接诉诸最高权威。西汉初年，刘邦征服英布，回到北京。关中人堵路不接电话，抱怨郭襄小何低价买了几千万的房子。刘邦接受了所有的控诉，回宫后当面交给萧何，要求他亲自向百姓道歉。

这三种“越级上访”的方式都不错，但就算全国这么多人中只有少数几个越级上访，皇帝也不能一一处理。当道光在清朝第一次继承王位时，他抱怨说“有很多人来北京申请信息。他们不可能都派高官去调查，还要交给省长处理，等着汇报结果。”请愿书大部分回去了，结果可想而知，要么沉入大海，要么被地方官员敷衍了事，老百姓的声音传到皇帝那里效果有限。

有些朝代确实限制越级上访。比如唐代法律《唐律疏议》规定，普通百姓要打邓文鼓，必须经过以下程序:郡通州，达三师。如果他们拒绝接受，就听表；不注意的话可以进鼓楼请司机开车。其实这是一个明确的规定，意思是说如果不按照这个程序来上访，就构成了“越权诉讼”罪。

但明朝开国皇帝朱元璋似乎是个特例。这位出身牛郎的穷小子在赢得天下后，十分重视来之不易的好国家，唯恐天下官僚为了一己私利而大败朱家。他在《大古三版:民取害民》中对官员谆谆教诲:我设置地方各级官吏治理人民。然而，任命的官员都是些可怜的人。他们上台后，和地方官、肩章、痞子一起剿灭好人。如果这样的贪官不受到惩罚，为什么人民会很悲惨？为了防止官员腐败，伤害好人，他编纂并印刷了中国历史上第一本反腐教材《觉醒腐败简记》，帮助官员计算经济账目:比如，一个官员挣多少工资，多少公斤大米折算成多少，按平均亩产量需要多少亩土地，农民耕种这些土地需要多少劳动力...这就给官员们解释了，是人民的肥肉，想不开就当有良心的官员。

朱元璋为了监督官员，防止官员伤害百姓，认为光靠善意的宣传教育是不够的，还要鼓励“百姓告官”，普通百姓“越级上访”。他在《大陀民陈友思贤否》中说:“既然布政司，至于抚州县的官员，如果不是为了朝廷的命令，他们就会私底下出个名，害人赚钱，答应全国人民联名去北京玩，为陈友思的无能做好准备，指出真实的事实，以便更好地讨论犯罪，教育人民。”意思是如果官员找借口，害民取财，就允许当地德高望重的人在北京联合请愿；即使是那些被同事排挤陷害，其实很清廉的官员，普通人也可以去北京为他们请愿:“如果被无能的官员、同道和尚等困住。，他们一时半会儿无法理解自己的公共利益，他们千里之外。爱情是无法实现的。许的城寨宿去北京游玩，以便借宿保存。”

为了疏通越级上访的渠道，防止地方官员拦截殴打上访者或将上访者锁在“小黑屋”里，《大沽》里有一篇专门的文章，讲的是春华镇对何天冠等农民的检查，让他们很难去北京投诉，要钱，最后被鞭打。为了警告地方官员，我们不能阻挠对越级上访者的镇压。人们指责贪官，或者去北京上访当地官员的冤情，手里拿着一本《大禁运》，可以一路畅通无阻，各地不敢截留。

更让贪官害怕的是，朱元璋不仅允许普通百姓“越级上访”，还允许“越级绑”。“年富力强的人”，直接“束缚和惩罚北京的贪官”。如果各级官员敢阻止他们，全家都会惩罚他们。朱元璋在《大谢》中规定:“将来必有官僚。如果罪犯姓名有误，被冤枉的人会起诉邻居，进入公门将刑房带到北京；私下买东西不付出代价，就把官带进洞房；如果服务不均，穷人出卖富人，就带家仆；如果养人才，扰民，把官员带进官室；如果你把逃亡的士兵补上，卖了放了你的尸体，把同名同姓的处理掉，邻居会证明他们是白人，帮受害者家把兵营里的士兵带来；如果你做了一个收藏，如果你开始释放轮班工匠并出售他们，把仆人带到车间里。”它明确规定了哪种情况可以将官员捆绑到北京进行处罚，可见朱元璋是真的想要严肃的官员管理。

朱元璋期望通过“越级上访”和“越级捆绑”的方式给官员施加压力和恐惧，以监督和规范官员的违法违纪行为。为此，他还树立了一个正面的榜样:常熟县的老实人陈被县官压迫迫害。陈和他的弟弟、侄子一起抓了县官，带着大谷去北京玩。朱元璋奖励他“二十块钱，三人两件衣服”，免除劳役三年。为了保护这种模式，朱元璋认识了下面的官员，以后即使陈犯法，也不允许他在当地处理，而是由朱元璋亲自审判。

朱元璋以为自己已经这样“执行政策”之后，“一年之内，贪官污吏都变成了圣贤”。没想到，意想不到的事情发生在他身上:有人趁机为自己报仇，也有当地人“响应”号召，把政府官员捆起来勒索财产，绑到首都。有的地方不仅没有动静，连恶官都欺负辱骂好公民，简直是灾难。但很少有人“越级上访”或“越级绑”官员进京。于是乎，朱元璋很是不解:“普通百姓为什么不“逃恶入京，按《大谷》一条奖励，一条封为郡县良民，使一些人害怕”？

其实他不知道人和官员斗争到底有多难。从来都是少胜多败。官员，尤其是小官员，是当地的“地头蛇”，盘根错节。一般新官上任三把火都怕点什么，更别说普通人了。除非是人力财力雄厚的宗族，才敢过去上访，甚至“入公门”。带走胥吏和受兵保护的官员，束缚首都，一般贫苦百姓，哪里有这个权力？即使是现在，回应皇帝的请愿和捆绑，我也担心被胥吏和官员秋后算账。

其次，以前交通通讯不发达，去北京上访或者把官员绑在北京都要花很多费用。对于大多数人来说，路是漫长的。虽然皇帝承诺不会处处阻挠，但难免会有官员想尽办法刁难。普通人在想到各种困难的时候，也应该把它们当成危险。指望人人都做陈刘绶是不现实的，朱元璋一厢情愿的倒下空也是有道理的。

从根本上说，朱元璋鼓励越级上访、越级进攻，被视为治官之法，最重要的是维护明朝的皇权。但这些做法很多都是超越法律的，是“法外手段”，可能会有暂时的效果，但注定无法解决政府与人民之间的根本矛盾，更谈不上克服封建王朝政治制度本身的官场弊端和致命伤。