黄霸只是个名不见经传的小官，为何会被很多史学家称颂呢？
古迹破译者在古代，县长等“芝麻官”非常重要。他们是“一方受益”不可或缺的官员，是整个“传送带”的关键环节。在古代，芝麻官员被提拔或解雇是很常见的。他们在官场能走多远，就看他们的德行了。贞观十一年，周上书太宗，说:“治天下者，以民为本。要想百姓安居乐业，就要选刺史，选县令。”
西汉杨霞人巴荒和历史学家班固曾评论说:“自汉朝建立以来，想治理人民的官员仍然首先算巴荒。”当巴荒还年轻的时候，他就立志成为一名好官员。因为汉朝没有科举制度，汉武帝颁布诏令，缓解财政困难，把所有为国家贡献财产的人都给了官员。巴荒用食物交换了一段死亡史。巴荒既不开车也不骑马。他骑着骡子，带着管家去上任。进入辖下的颍川地界，一路上看到人们一波又一波地逃难乞讨。他和这些人聊天，问他们为什么要离开家乡。逃兵告诉他，因为他们的土地被豪强恶霸掠夺，没有土地生长，不逃就会饿死。黄霸说，你为什么不去县政府？逃兵叫道:去衙门投诉，还没开口就挨揍。谁敢去！
但是在路上，也有巴荒闪耀的地方。到了灵武村，山上长满了茂盛的树木，牛羊在田野和山上吃草，家家户户抽烟，一派祥和的景象。同一块土地上，有不同的村落，荒芜凄惨；牛马欢一边安居乐业，一边吠叫。强烈的反差让他明白，难挨的不是颍川的“刁民”，而是豪强和地痞流氓。然而，巴荒上台后并没有触及和攻击强大的地主。他认为攻击这些人的时机还不成熟。在他看来，最重要的是重视农业和桑树，发展生产，丰衣足食，让农民养活父母和妻儿。流亡农民见自己有了出路，就回国耕种。
在经济上打下一定基础后，开始打击有势力的地主恶霸地痞。在证据确凿的地方，将对他们进行严厉打击，让他们补缴欠国家的税款，归还被人民强占的土地、粮食、牲畜和房屋。当然，巴荒没有忘记教育他们，给他们一条出路，让他全家自己开荒种地。当其他强人害怕时，他们老老实实地上缴税款，并秘密归还被没收的土地，巴荒不再追究。五年后，颍川成为一个繁荣富裕的地方，晚上不关门。
汉宣帝很高兴。他任命为靖，并给他100金。然而，他捐了100斤黄金给颍川县修河道，什么也没留给自己。巴荒依靠他的政治成就和人民的统治作为治国的第一步，从一个小和尚一步步走向一个阶段。历史书称赞他“赢得了内外人民的心，提高了户籍年龄，是世界上第一个。”韩还称赞他是“贤人君子”和“国家的栋梁”。
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