“两税法”压迫了古代人们八百年，为何这种制度没被废除？

唐朝前期，为了安置被流放的民众，恢复被长期战乱破坏的社会经济，唐朝中央政府继承隋制，在北魏均田制的基础上，在全国范围内实行了一种称为“租佃制”的赋税制度。在均田制下，每一个成年男性到20岁都可以“赠予100亩土地”，他将继续耕种，直到他死后回到土地上。政府会重新分配土地，政府的税收制度也是在土地均分制度的基础上征收的。感兴趣的读者可以和边肖一起往下看。

安史之乱爆发后，人民流亡和土地兼并现象加剧，土地平权制度开始逐渐崩溃，以土地平权制度为基础的“租庸比”税制也随之崩溃。

唐德宗开国元年，为了解决朝廷的财政困难，在宰相杨炎的领导下，唐朝政府正式开始实施“两税法”。所谓“两税法”，就是将“租而平庸”中的各种税合并放入土地税，在春夏以货币形式统一征收两次。由于种种原因，“两税法”在实施过程中可谓病入膏肓，但这样病入膏肓的税制却从中唐延续到明代，中间跨度达800多年。原因是什么？

1.人民的税收增加了

在“租平庸制”下，人们每年要缴纳的税费和劳务项目是明确而稳定的。

所谓“租”，就是政府每年征收一定数量的粮食和大米，我们称之为“玉米税”；

所谓“平庸”，是指每一个成年男性公民每年都要为国家无偿履行义务劳动，即“征收强迫劳动”；

所谓“调合”，就是把地方土特产作为贡品上缴中央，这种贡品主要是丝麻面料，所以我们称之为“布帛标志”。

对出租给平庸者的金额也有明确的规定。关于税收，唐高祖武德二年，皇帝命令天下人“租两石、两帛、三绵”；至于劳动，每个成年男性每年需要为国家服务20天。

虽然“两税法”将“租庸调”的税收和劳动结合起来，分两次缴纳，但随着时间的推移，政府逐渐忘记了税制改革的起源，导致税目混乱。

唐朝末年，由于统治集团生活日益腐败，加上藩镇割据造成的天下混战局面，中央政府付出的钱越来越多，入不敷出成了非常普遍的现象。

每年收完两税，当政府需要钱和苦力的时候，就不可避免的要再进行“征强迫劳动”、“征布帛”。但是这两项已经在两税中征收了，现在再征收必然会增加人民的负担。

2.贫富差距扩大了

在“租平庸制”下，全国各地的年税额是统一明确的，不会因为某个地方有钱而多征，而是因为某个地方有钱而少征。全国各地都是平等的。

但“两税法”却背离了这一传统。与全国统一同等数额征税不同的是，两部税法根据大理十四年唐代宗的地租收入在不同地方规定了不同的征收定额，随着时间的推移，这成为一项严格的规定，打破了全国租金和税率一致的传统。

以唐代关中贫困地区的一个村庄为例。如果村里人口100户，政府分食200石，正常年份村里每户只需交两石粮。但是由于各种天灾人祸，这个村子的人从死里逃生，最后只剩下50户。因为这个村的粮食税是固定的，剩下的50户只能分享200石的粮食税，也就是每户一年四石，是正常年份的两倍。

这时候江南富裕地区的一个村也有百户二百石的粮税。因为北方的战争，大量的人南迁，这个村子这个时候有120户人家。但由于政府估定的税额不变，每户每年只需缴纳1.7石左右的粮食。

在这种政策下，贫困地区承担更重的税收，而富裕地区承担的税收比贫困地区小得多，必然导致全国各地地租水平不同，贫富差距不断扩大，对社会稳定构成严重威胁。

3.土地兼并现象加剧

与以收粮、收布、收役为主的“租平庸制”不同，两税法政府为了简化财政收支和征收程序，将地租改为货币来收税。

这意味着人民必须把自己的粮食和布料带到市场上出售，并交换这些钱来交税。这样，商人就很容易相互勾结，共同降低粮布的市场价格，让人们用更多的粮布纳税。

久而久之，大量的人破产了，但只要有土地，政府税就跑不掉。无奈之下，人民不得不卖掉耕地，流亡国外，以逃避日益沉重的税收。

3.稳定社会文化基础，为封建统治提供法律支持

中国自古以来就是小农经济为主的国家，所以中国历史上的经济文化基础一直是放在农村。无论是先秦时期的封建贵族，还是唐以前的大家族，都以占有大量土地作为生存基础，这也是他们的贵族资本。尽管地位崇高，但他们也肩负着教育中国古代农村民俗的重任。

后来随着封建贵族和大家族的崩溃，这个重任落在了退休官员身上。

在中国古代，医生和官员就职后，经常回到家乡买很多田地，回到农村做自己的小地主，扮演农村圣贤的角色。这些人会在村里办私塾，给同家的人提供一个学习和传授儒家忠义报国的地方。就这样，一代又一代的人才从农村走来，最后回到农村，化为泥土，默默守护着新叶，成为中华文化生生不息的源泉。

但是，如果仍然遵循“按要求批地”的制度，这些知识分子将被迫离开农村，这将导致中国传统文化的急剧变形，人民心中的忠君报国思想将不再占据主导地位，永远不利于封建社会的统治。

虽然“两税法”有这样那样的弊端，但这是特定历史条件下的必然结果。从中国历史的整体发展来看，“两税法”的实施符合中国社会历史发展的大趋势，是顺应社会经济发展、协调生产关系、提高朝廷财政收入的税制改革。它在中国土地税制度发展史上具有重要意义。正因如此，“两税法”在中唐实施后延续了800年。