布政使是什么职位?朱元璋设立布政使的原因是什么?
你认识特使吗?我不知道。没关系。边肖会告诉你的。
使者建立于明初朱元璋时期。一开始是名副其实的省长,后来慢慢成了省政府的幕僚。
第一,省系统和宣传部
朱元璋在各省设置布使官职的初衷是为了实行分权。
在我国历史上,地方行省制度形成于元朝。为了管理广袤的土地,袁婷废除了原有的泸州政府体制,设立了行书省作为最高的地方行政区划。意思是行动的省,简称省。
省里职权很广,一切内政都是他管,军政都是他管。因此,省长在政治上有很大的权力。朱元璋曾担任平章政务,在江南各省任左丞相,这一点他很清楚。
明朝建立后,朱元璋沿袭元朝的地方省制,在全国设十三省。但与此同时,朱元璋并不准备追随平章的政事或省丞相的官位。
为什么?因为权力太大了。
中央分权后,皇权一直相当霸道。那么,能否在地方层面也这样做,防止缓冲区被分割呢?
宋朝有先例,朱元璋很熟悉。
朱元璋宣布平章的政务太复杂,朝廷不能让他一个人这么累。因此,每个省都设立了三个司:宣传司、提高判决司和指挥大使司,它们并不都相互隶属,负责领土内的行政、司法和军事事务。
其中,成玄局的大副叫局,俗称番台、藩,排第二品,然后降为第二品。即便如此,朱元璋也不放心,后来规定一省设两个政治使节。明朝玄宗年间,正式定为全国十三布使,六部并重。
也就是说,政治特使是管理一个省的行政事务,是一个省的最高行政长官,相当于总督的职权。
第二,名不副实的总督
然而后来特使越来越不受欢迎。
因为州长和州长的产生。
为什么?因为三权分立,虽然没有人能称霸天空,但是一旦出事,就互相争执,导致事情做不好,尤其是难民问题、叛乱等重大事件。
明廷没办法,就派巡抚暂时领导地方一切军政事务,统一调度指挥。使者的职权开始削弱。
由于总督不是地方官员,而是中央官员,他属于三个临时任命的禁酒部门。所以,总督在的时候,政治特使属于名不副实的总督;总督离开后,总督可以再次成为地方行政首长。
明朝中后期,流民问题变得广泛而频繁,于是巡抚逐渐成为一种正规的制度,甚至经常设置巡抚,控制多个省份。在总督的打压下,政府特使逐渐变成了一个名不副实的总督。
3.省政府办公厅主任
这种名不副实的现象并没有持续多久,但对使者来说,这可能不是一件好事。
从清朝到明朝,顺治初年,全国分为18省,除江苏外,各省一人,全国有19位使臣,仍是一省之长。
但与明朝不同的是,清廷的总督和巡抚很快成为定制,总督成为总督的下属官,不再是一个省的最高行政长官。
与此同时,政府正式结束了不配的总督时代,成为省政府真正的幕僚。
综上所述,明初设置政治使节,几乎等同于明初中前期一个省的总督和最高行政长官;明朝中后期逐渐被巡抚镇压,巡抚是个名不副实的巡抚;当清朝的总督成为一种习俗时,总督就成了名副其实的省政府幕僚。
这个军官多大了,就这样。
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